新農村建設要力戒形式主義
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建設新農村勢在必行，民心所向。而如何建設新農村，在當前各地實踐中經常存在誤差，走彎路，這不但不能給農民帶來實惠，反而制約了生產。筆者認為，當前新農村建設存在的誤差主要有以下幾個方面。
（一）大搞形象工程，“只見新房子，不見新農村”。一些地方要求農家在廁所貼瓷磚，在門口建噴泉；一些地方不具備條件，就在公路邊拆遷改建，扒舊房、蓋新房，拆平房、建樓房。這種靠政府主管意愿而推動的所謂“新農村”，是典型的形象工程。新農村建設要抓住重點、積極推進，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，區分輕重緩急，突出建設重點，多為農民群眾辦好事、辦實事，做到不急于求成，不搞一刀切，不強迫命令，更不能搞形式主義。
（二）“”式搞新農村。一些地方的“十一五”規劃規定，20戶以上的村都要通油路，都要蓋新房子，都要按照新的統一的圖紙建設。在新農村建設中實施“達標工程”、“限時工程”和“指標工程”，只會拔苗助長，事與愿違。社會主義新農村不是一朝一夕建成的，靠的是干部群眾長期的艱苦奮斗，“”搞不成新農村。
（三）無視農村實際情況，搞樣板工程。蘇北某地村民被政府動員搬進住宅新區后，對每月一次的水電氣費、垃圾費、物業管理費繳納等很不適應。建設新農村是一個與現代化建設同步的過程，要充分認識其長期性、艱巨性和復雜性。我國農村情況千差萬別，各地區發展情況不一樣，條件也不完全相同，必須因地制宜、因時制宜進行分類指導。
筆者認為，建設社會主義新農村，就是按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟社會全面發展。按照這一目標，新農村建設要取得實質性效果，就必須不斷解決制約農村發展存在的問題，作好農民增收和培養新農民等工作。
一是發展農業產業化經營。鼓勵和推進農業生產的產業化，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農業產業化發展資金，支持龍頭企業發展，并可通過龍頭企業資助農戶參加農業保險，發展大宗農產品期貨市場和“訂單農業”。
二是解決農戶融資難的問題。由于歷史原因和現實農村經濟發展現狀，農民生產發展中融資較為困難，國有銀行出于風險和效益考慮對農民投放貸款積極性不高，一些扶貧基金會帶來的基金只是杯水車薪，資金問題一直是制約農村經濟社會發展的一個大問題。要逐步解決好這個難題，加快推進農村金融改革，進一步完善農村信用社治理結構和運行機制。縣域內各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當地，支持農業和農村經濟發展，有關部門要抓緊制定管理辦法。大力培育由自然人、企業法人或社團法人發起的小額貸款組織，引導農戶發展資金互助組織，規范民間借貸，穩步推進農業政策性保險試點工作，加快發展多種形式、多種渠道的農業保險。
三是不斷改善農村軟硬件環境。軟硬件環境對支持農村發展至關重要，不斷加強農村軟硬件環境建設，是新農村建設關鍵環節。第一，傳統農業改造為現代農業的地方，尤其要重視現代農業需要的農業技術教育，培養懂技術、會經營的專業化的新型農民；第二，“硬”基礎設施建設中，交通是當務之急，信息化建設很緊迫，物流設施不可或缺，政府應負起責任；第三，“軟”基礎設施同樣重要，甚至在某些地方更加重要，如，擔保組織、仲裁組織、科技服務系統、市場秩序等，問題是很多農村成為假冒偽劣、城市積壓商品的傾銷市場，應該大力整頓。
四是加強新農村教育，培養新農民。建設社會主義新農村，培養新型農民必不可少。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。
五是逐步建立農村社會保障制度。社會保障是農村發展的“穩定器”。長期以來，我國農村由于生產力水平較低原因，社會保障一直難以有效推進。今天的新農村建設就要按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入，進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系，探索建立與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度，落實軍烈屬優撫政策。積極擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區計劃生育“少生快富”扶貧工程實施范圍，有條件的地方，要積極探索建立農村最低生活保障制度。
