縣政藝術(shù)品經(jīng)營管理細(xì)則

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為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣美術(shù)品經(jīng)營管理，規(guī)范美術(shù)品市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)我縣美術(shù)品市場健康發(fā)展，根據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（文化部第29號令）、《文化部、海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)<美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定>的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則：

一、本規(guī)定適用于我縣境內(nèi)石雕、影雕、篆刻、魯錦、刺繡、藝術(shù)攝影、裝潢、裝裱、根雕、木雕、柳編、草編、繪畫、書法、工藝美術(shù)作品、民間工藝美術(shù)等單位或個人從事的美術(shù)品經(jīng)營活動。

本規(guī)定所稱美術(shù)品經(jīng)營活動，是指美術(shù)品的制作、收購、銷售、租賃、裝裱、經(jīng)紀(jì)、評估、咨詢以及商業(yè)性美術(shù)品展覽、比賽等活動。

二、縣文化廣電新聞出版局為全縣美術(shù)品經(jīng)營活動的主管部門，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作，受縣政府委托統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門管理美術(shù)品經(jīng)營活動。縣工商行政管理局負(fù)責(zé)取締非法經(jīng)營、制售美術(shù)品的場所和活動，查處美術(shù)品經(jīng)營活動中制假售假行為。縣公安局負(fù)責(zé)打擊美術(shù)品經(jīng)營活動中的違法犯罪行為，依法追究其刑事責(zé)任。縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對游商、流動攤點(diǎn)非法美術(shù)品的管理。縣商務(wù)、交通運(yùn)輸、郵政、民政、技術(shù)監(jiān)督、文物旅游等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)各自職責(zé)范圍對美術(shù)品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

三、申請設(shè)立從事美術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)符合國家文化部《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第四條規(guī)定的條件，到縣工商行政管理局申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，到縣文化廣電新聞出版局備案。每年按要求認(rèn)真填寫《美術(shù)品經(jīng)營機(jī)構(gòu)基本情況年報》，并及時報縣文化廣電新聞出版局。

四、從事美術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位向縣文化廣電新聞出版局備案需提供下列材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）美術(shù)品經(jīng)營專業(yè)人員身份證明復(fù)印件、學(xué)歷證明復(fù)印件；

（三）美術(shù)品經(jīng)營單位備案登記表。

五、美術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）遵守國家有關(guān)法律和法規(guī)，接受文化行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（二）有健全的經(jīng)營管理制度；

（三）有美術(shù)品合法來源證明；

（四）經(jīng)營的美術(shù)品明碼標(biāo)價；

（五）依法繳納稅費(fèi)。

六、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動或者涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動的，根據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，由縣文化廣電新聞出版局責(zé)令改正，并處5000元以上26000元以下罰款。

七、經(jīng)營含有以下內(nèi)容美術(shù)品的，由縣文化廣電新聞出版局沒收作品及違法所得，并處5000元以上26000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的由縣工商行政管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)或者傳播邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其它內(nèi)容的。

八、有下列違規(guī)行為之一的，由縣文化廣電新聞出版局責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重予以警告，或者并處2000元以上10000元以下罰款：

（一）未按本辦法規(guī)定向文化行政部門備案的；

（二）未建立健全經(jīng)營管理制度的；

（三）不能證明經(jīng)營的美術(shù)品的合法來源的；

（四）經(jīng)營的美術(shù)品沒有明碼標(biāo)價的；

（五）從事美術(shù)品經(jīng)紀(jì)活動的專業(yè)人員在兩個或者兩個以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。

九、從事美術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中，未經(jīng)公民本人同意，不得使用公民的肖像。

十、縣文化廣電新聞出版局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)美術(shù)作品的著作權(quán)管理和保護(hù)工作，鼓勵對其作品進(jìn)行著作權(quán)登記和備案。通過著作權(quán)登記、調(diào)解著作權(quán)糾紛、查處著作權(quán)侵權(quán)行為等，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。美術(shù)品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動有侵犯他人著作權(quán)行為，尚未構(gòu)成犯罪的，依照我國《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

十一、縣文化廣電新聞出版局建立美術(shù)品經(jīng)營單位的信用檔案，將企業(yè)的服務(wù)承諾、經(jīng)營情況、消費(fèi)者投訴情況記錄在案，定期向社會公示。

十二、全縣各類美術(shù)品民間社會團(tuán)體要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)與管理。根據(jù)國家政策，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提供有利于行業(yè)管理、經(jīng)營、發(fā)展的建設(shè)性意見，打造知名品牌，提高美術(shù)品行業(yè)的管理水平和藝術(shù)水平，促進(jìn)美術(shù)品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

十三、違反本規(guī)定，涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，按照其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

十四、本規(guī)定自頒布之日起施行，由縣文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)具體解釋。