黨政機關事業單位借調人員管理制度

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為加強鄉鎮和縣直單位借調工作人員的管理，促進全縣干部隊伍有序、合理流動，結合我縣實際，現就黨政機關事業單位借調工作人員有關事宜規定如下：

一、從嚴控制黨政機關事業單位借調工作人員

1、本規定所指的機關單位借調人員，是指跨鄉鎮、部門、行業借用到縣內或縣外有關單位或部門工作的人員。

2、縣直各單位、各鄉鎮必須牢固樹立“編制就是法”的意識，從嚴控制編外工作人員，沒有特殊情況，一律不準借調工作人員。嚴格控制借調逆流工作人員，堅決禁止公務員崗位借調非公務員人員。

3、凡未經批準，擅自借調工作人員的，將嚴肅追究單位主要領導的責任。

二、嚴格黨政機關事業單位借調工作人員審批程序

1、需借調工作人員的黨政機關事業單位，要先向編委辦寫出核編請示，說明單位現有編制、在職人數和借調工作人員的理由(說明崗位需求和借調人員素質要求)、人數和借調時間等。

2、編委辦核編后，按干部管理權限進行審核和審批。鄉鎮和縣直黨群部門要報請縣委組織部進行審核并經組織部長批準。政府各部門要報請人事勞動和社會保障局進行審核并經主管人事的副縣長批準。其中向教育系統借調教師的，必須征求主管縣長的意見。

3、借調部門填寫《借調工作人員審批表》

4、縣外單位借調本縣內機關工作人員的，由借調干部所在單位填寫審批表，報縣組織、人事部門審批。

5、借調干部的借調期限不超過一年，確實需要的重新辦理續借手續或辦理正式調動手續，不再需要的仍回原單位工作。

三、加強對借調人員的管理

1、借調人員在借調期間的工資及正常福利待遇原則上由借出單位按在崗人員發放。情況特殊的，可由雙方協商解決，但必須征得借調人員本人認可，并保證借調人員正常待遇的落實。

2、雙方單位負責對借調人員的日常管理和考核，確保借調人員的正常工作、學習和生活。借調人員的年度考核以借出單位為主，由借調部門對借調人員提出鑒定意見，作為借調人員考核的參考依據。

3、組織、人事部門負責對各單位借調工作人員情況進行監督檢查，發現問題，及時處理。

四、嚴肅黨政機關事業單位借調工作人員的紀律

1、從發文之日起任何單位不得以任何借口擅自借調工作人員。

2、凡違反本通知借調工作人員的，一經發現，責令清退，并按照有關規定，追究有關領導和經辦人的責任。

3、借調人員借為加強鄉鎮和縣直單位借調工作人員的管理，促進全縣干部隊伍有序、合理流動，結合我縣實際，現就黨政機關事業單位借調工作人員有關事宜規定如下：

一、從嚴控制黨政機關事業單位借調工作人員

1、本規定所指的機關單位借調人員，是指跨鄉鎮、部門、行業借用到縣內或縣外有關單位或部門工作的人員。

2、縣直各單位、各鄉鎮必須牢固樹立“編制就是法”的意識，從嚴控制編外工作人員，沒有特殊情況，一律不準借調工作人員。嚴格控制借調逆流工作人員，堅決禁止公務員崗位借調非公務員人員。

3、凡未經批準，擅自借調工作人員的，將嚴肅追究單位主要領導的責任。

二、嚴格黨政機關事業單位借調工作人員審批程序

1、需借調工作人員的黨政機關事業單位，要先向編委辦寫出核編請示，說明單位現有編制、在職人數和借調工作人員的理由(說明崗位需求和借調人員素質要求)、人數和借調時間等。

2、編委辦核編后，按干部管理權限進行審核和審批。鄉鎮和縣直黨群部門要報請縣委組織部進行審核并經組織部長批準。政府各部門要報請人事勞動和社會保障局進行審核并經主管人事的副縣長批準。其中向教育系統借調教師的，必須征求主管縣長的意見。

3、借調部門填寫《借調工作人員審批表》

4、縣外單位借調本縣內機關工作人員的，由借調干部所在單位填寫審批表，報縣組織、人事部門審批。

5、借調干部的借調期限不超過一年，確實需要的重新辦理續借手續或辦理正式調動手續，不再需要的仍回原單位工作。

三、加強對借調人員的管理

1、借調人員在借調期間的工資及正常福利待遇原則上由借出單位按在崗人員發放。情況特殊的，可由雙方協商解決，但必須征得借調人員本人認可，并保證借調人員正常待遇的落實。

2、雙方單位負責對借調人員的日常管理和考核，確保借調人員的正常工作、學習和生活。借調人員的年度考核以借出單位為主，由借調部門對借調人員提出鑒定意見，作為借調人員考核的參考依據。超級秘書網

3、組織、人事部門負責對各單位借調工作人員情況進行監督檢查，發現問題，及時處理。

四、嚴肅黨政機關事業單位借調工作人員的紀律

1、從發文之日起任何單位不得以任何借口擅自借調工作人員。

2、凡違反本通知借調工作人員的，一經發現，責令清退，并按照有關規定，追究有關領導和經辦人的責任。

3、借調人員借