農業產業化經營的扶持獎勵制度

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按照省委、省政府《關于推進社會主義新農村建設的指導意見》要求，要把提高農業產業化經營水平作為新農村建設中一個帶有全局性和方向性的工作來抓。為進一步提升我市的農業產業化經營水平，促進農業增效、農民增收、農村和諧，結合我市主導產業發展實際，制定以下扶持獎勵辦法。

一、加大對重點龍頭企業的扶持力度

重點龍頭企業是提升農業產業化經營水平的關鍵，要重點培育和大力扶持省市級農業產業化龍頭企業，促其上規模、上檔次，提高帶動能力，鼓勵企業爭創國家級重點龍頭企業。對獲得國家級重點龍頭企業的給予市長特別獎，市財政對確定為省級重點龍頭企業的，每個企業一次性獎勵5萬元；對確定為滄州市級重點龍頭企業的，每個企業一次性獎勵1萬元；對確定為市級重點龍頭企業的，每個企業一次性補貼5000元。

二、對農業產業化重點建設項目實行貸款貼息

農業產業化經營關鍵在龍頭，最終取決于項目建設。要把項目建設作為今后一個時期我市農業農村經濟工作的重中之重。在列入年終主要考核目標的同時，進一步加大對項目建設的支持力度。對新建、續建、擴建及技改的農業產業化重點項目實行貸款貼息的辦法進行補貼。對企業自籌資金或吸納社會資金用于項目建設的，可視同銀行貸款對待。貼息額為年度內實際完成投資額的5%計算。貼息資金補貼的具體辦法按照市產業化辦公室及財政局等有關部門下發的《農業產業化重點項目貸款貼息辦法》實施。

三、對引進農業產業化重點項目進行特別獎勵

對引進市外資金或技術，投資我市農業產業化項目建設，引資額達到1000-3000萬，每個項目一次性獎勵1萬元；引資額達到3000-5000萬，每個項目一次性獎勵3萬元；引資額達到5000萬以上，每個項目一次性獎勵5萬元。

四、加大對種養基地的獎勵力度

要把建立農產品生產基地作為發展壯大龍頭企業的首要環節來抓，按照“規模化、標準化、專業化”建設農產品生產基地，為龍頭企業提供穩定的質量可靠的加工原料資源。重點支持畜牧、蔬菜兩個產業的生產基地建設。對年度內投資額達到100萬元以上的養殖基地或養殖小區，市財政一次性獎勵項目投資額的2%。對年度內設施蔬菜發展到5畝以上，每個標準棚一次性獎勵2000元。陸地菜成方連片發展到500畝以上的，每畝一次性獎勵50元。獎勵的具體辦法由市產業化辦公室會同農業局、畜牧局、財政局共同制定實施。

五、加大對品牌建設的支持力度

要強化品牌推介，全力提升龍頭企業的競爭力，加大對品牌建設的支持力度。市財政對年度內新增農產品注冊商標的企業，每個獎勵2000元；對取得河北省著名商標的農產品加工企業，每個獎勵5000元；對取得中國馳名商標的企業，每個獎勵2萬元。

六、加強金融信貸服務

農行、農發行、信用社等金融部門，要加大對農業產業化經營的支持力度，將符合貸款條件的龍頭企業列為信貸優先支持對象，允許企業以房屋、機器設備以及土地使用權做貸款抵押。當年新增貸款要向農業產業化項目傾斜，增加貸款投放。各鄉鎮及有關部門要積極搞好農業產業化項目的篩選推介，最大額度的爭取金融部門的貸款支持，切實解決龍頭企業資金補缺難題，為我市農業產業化龍頭企業的發展提供堅實的后盾。

七、對工商稅收實行優惠政策

認真落實國家對龍頭企業的各項工商稅收優惠政策。對農業產業化規模種植、規模養殖項目，免收工商管理費，免征個人收入調節稅。農產品加工項目，可享受企業所得稅“免二減三”的優惠政策，其增值稅使用低稅率，視具體項目予以免征、緩征、先征后返等優惠政策。

八、在用地、用電、用水、交通上給與扶持

農業產業化的規模種植、規模養殖項目，一律視同農業生產用地。農產品加工企業占地優先安排使用存量國有土地，確需使用新增建設用地的，依法辦理農用地轉用、征用、出讓手續。對華北油田退回的農場占地，優先用于農業產業化項目建設，允許集體經濟組織和農戶依法以土地使用權入股，參與農業產業化經營。農業產業化項目的用水、用電標準可參照農業用水、用電標準予以優先協調解決。交通部門對龍頭企業運輸農產品及其加工品的車輛，要簡化審批手續，提供便利。

九、創造良好的發展環境

市行政服務中心對投資農業產業化項目，實行“一個窗口”對外，“一站式”審批、“一條龍”服務，開辟投資項目審批綠色通道。市直有關部門要對農業產業化項目建設、生產經營、產品銷售等環節做好信息服務、人才支持等工作，各鄉鎮辦事處也要集中力量向農業產業化項目建設傾斜。

本辦法自公布之日起執行。