安監(jiān)局安全生產(chǎn)約談制度

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為全面加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴格安全生產(chǎn)責任追究，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及《*省安全生產(chǎn)條例》和《*市安全生產(chǎn)責任暫行辦法（試行）的規(guī)定》，特制定本辦法。

一、約談原則

按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則分級組織約談。

二、約談對象

（一）發(fā)生重特大事故的所在縣（區(qū)）人民政府、市級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

（二）發(fā)生傷亡事故的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、縣（區(qū)）行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。

（三）存在重大事故隱患被責令停業(yè)整改或被限期整改而拒絕整改以及逾期未完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。

（四）市、縣（區(qū)）人民政府安委會認為有必要約談的其他人員。

三、約談分級

約談由市、縣（區(qū)）人民政府安委會辦公室分級組織實施。

（一）市級約談對象

1、發(fā)生重特大事故的縣（區(qū)）人民政府、市級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

2、一個季度內(nèi)發(fā)生兩起及以上較大事故的縣（區(qū)）人民政府、市級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、發(fā)生一次較大事故的縣（區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市級行業(yè)主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

4、發(fā)生一次有較大影響事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府和縣（區(qū)）級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、市人民政府、安委會檢查督辦的重大事故隱患久拖不改或整改不到位的主管部門主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)單位的主要負責人。

6、被省級以上人民政府、安委會檢查督查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患久拖不改或逾期未完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及其主管部門主要負責人。

7、市人民政府安委會認為有必要約談的。

（二）縣級約談對象

1、市人民政府安委會委托約談的。

2、發(fā)生一次死亡1人或重傷3人以上的事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、縣（區(qū)）級行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

3、被市、縣級人民政府安委會檢查督查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患久拖不改或逾期未完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及其主管部門主要負責人。

4、縣（區(qū)）人民政府安委會認為有必要約談的。

四、約談時限

（一）發(fā)生事故后15日內(nèi)。

（二）隱患整改期滿后7日內(nèi)。

五、約談內(nèi)容

約談單位要聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況的陳述，包括機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患整改、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。同時約談單位要指導(dǎo)幫助被約談單位分析原因，提出加強安全生產(chǎn)工作的建議要求。

（一）對發(fā)生事故單位約談還要聽取事故現(xiàn)場應(yīng)急救援、事故原因分析、吸取事故教訓(xùn)、采取防范措施、強化安全責任等專題匯報。

（二）對隱患單位約談還要聽取久拖不改或逾期未完成整改的原因分析、下一步整改措施、整改責任落實和如何增加安全生產(chǎn)責任等專題匯報。

六、約談實施

（一）市級約談。一般由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或委托市安監(jiān)局主要負責人對被約談對象進行約談。對企業(yè)存在隱患的約談也可委托市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)對被約談對象進行約談。

（二）縣級約談。一般由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或委托縣安監(jiān)局主要負責人對被約談對象進行約談。對企業(yè)存在隱患的約談也可委托縣安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)對被約談對象進行約談。

（三）約談前。對約談對象要下發(fā)約談書面通知（約談通知書樣式見附件1），通知書上應(yīng)注明被約談單位名稱，被約談人姓名、約談事項、約談時間、約談地點等內(nèi)容。

（四）約談時。約談單位應(yīng)有2人以上參加，并安排專人認真做好約談記錄（約談記錄樣式見附件2），約談結(jié)束時參加約談人員應(yīng)在記錄上簽名，約談內(nèi)容要及時形成約談紀要并發(fā)送有關(guān)單位。

（五）約談后。被約談單位應(yīng)在約談后15日內(nèi)以書面形式將約談要求的貫徹落實情況報告約談單位。

七、約談罰則

對無故不參加約談或約談無效的單位和個人將進行通報批評，取消當年評優(yōu)評先資格。對工作不實、整改不力、造成重特大事故的，將依法依紀從重處罰。