水利建設(shè)基金籌集和使用管理制度

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一、基金來(lái)源

（一）從收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：交通重點(diǎn)建設(shè)費(fèi)中的公路建設(shè)基金、交通安全及*部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、市級(jí)分成的電力建設(shè)基金、市政設(shè)施配套費(fèi)。

（二）從市本級(jí)年初預(yù)算安排的城市維護(hù)費(fèi)中劃出15%的資金，用于城市防洪建設(shè)。

（三）市人民政府、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)人民政府，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、紅谷灘新區(qū)管委會(huì)接受境內(nèi)外抗洪搶險(xiǎn)的捐資，除去抗洪搶險(xiǎn)后多余的資金統(tǒng)一納入各級(jí)水利建設(shè)基金。

(四)水資源費(fèi)、河道采沙費(fèi)、水利工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)和防洪保安資金中可用于水利建設(shè)的資金。

二、基金使用范圍

市級(jí)水利建設(shè)基金屬于政府性基金，納入市級(jí)財(cái)政基金預(yù)算管理，實(shí)行先收后支，專款專用。

水利建設(shè)基金的使用嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、保證重點(diǎn)”的原則，具體用于以下幾個(gè)方面：

1、中央、省安排我市的水利項(xiàng)目的配套資金。

2、市級(jí)確定的重點(diǎn)水利建設(shè)。

3、城市防洪排澇設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和維修。

4、水土保持，水資源管理和水利工程項(xiàng)目的前期工作費(fèi)。

5、其他應(yīng)由水利建設(shè)基金列支的項(xiàng)目。

三、基金預(yù)算編制

(一)市財(cái)政局根據(jù)水利建設(shè)基金各項(xiàng)來(lái)源的下年度收入預(yù)算數(shù)，編制下年度水利建設(shè)基金收入預(yù)算草案，向市水利局下達(dá)水利建設(shè)基金支出預(yù)算控制數(shù)。

（二）市水利局在市財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)于15日內(nèi)編制出水利建設(shè)基金支出預(yù)算草案并報(bào)送市財(cái)政局。其中用于水利工程基本建設(shè)的，由市水利局報(bào)市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審核后，納入年度基本建設(shè)投資計(jì)劃。

(三)市級(jí)水利建設(shè)基金支出預(yù)算，納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算報(bào)人代會(huì)通過(guò)后一個(gè)月內(nèi)，批復(fù)下達(dá)市水利局，同時(shí)抄送市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。

四、基金預(yù)算執(zhí)行

(一)收入繳庫(kù)

1、每月月初，市財(cái)政局按上月各項(xiàng)政府性基金（收費(fèi)）收入繳庫(kù)及預(yù)算外資金專戶繳存實(shí)際數(shù)，按規(guī)定比例從相關(guān)科目中劃出，并按收入的項(xiàng)目性質(zhì)，轉(zhuǎn)入“地方水利建設(shè)基金收入”“款”及相關(guān)“項(xiàng)”科目。

2、按城市維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算15%提取的水利建設(shè)基金收入，按市政府批準(zhǔn)的城市維護(hù)費(fèi)支出計(jì)劃劃轉(zhuǎn)。

(二)資金撥付

1、水利建設(shè)基金用于市本級(jí)的基金支出，由項(xiàng)目單位根據(jù)水利建設(shè)基金支出預(yù)算和用款計(jì)劃向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款，市財(cái)政局審核后撥付資金。

2、用于水利基本建設(shè)的，按照基本建設(shè)資金撥款辦法辦理資金撥付。

3、屬于補(bǔ)助縣區(qū)的水利建設(shè)基金支出，由市財(cái)政局會(huì)同市水利局確定后，下達(dá)給縣區(qū)財(cái)政局。

五、基金決算

年度終了后，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局的要求編制年度財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目工程決算，報(bào)市財(cái)政局和市水利局。工程決算應(yīng)經(jīng)市財(cái)政局審查批復(fù)，項(xiàng)目單位按財(cái)政批復(fù)的決算辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。

市級(jí)水利建設(shè)基金年終如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得挪作他用。結(jié)轉(zhuǎn)使用的部分編入下年度水利建設(shè)基金收支預(yù)算。

六、監(jiān)督

單位水利建設(shè)基金的收支情況應(yīng)接受市財(cái)政局、市審計(jì)局的監(jiān)督。

對(duì)于不按規(guī)定用途使用水利建設(shè)基金的，按違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處罰規(guī)定處理。

七、其他

本辦法自20*年1月1日起執(zhí)行。