文體局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理制度

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第一條為了保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《**省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和管理適用本辦法。

第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。

市文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。依法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實施監(jiān)督、管理和指導。

市發(fā)改、教育、財政、建設、規(guī)劃、廣播電視、旅游等相關(guān)部門按照各自職責，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、臨港新城管委會負責本轄區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

市人民政府要切實加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護所需經(jīng)費列入市財政預算。

第四條市文化行政部門會同有關(guān)部門組織編制全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施，并定期對規(guī)劃的實施情況進行檢查。

第五條市文化行政部門應建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)過科學認定列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，由市人民政府核定公布。公布前，文化行政部門應組織專家評審并征求有關(guān)部門、社會團體和公眾的意見。

對列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，市人民政府應當制定搶救保護方案，并組織文化行政部門及其他有關(guān)部門及時進行科學、有效的搶救性保護。

第六條市文化行政部門確定和命名本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的代表性傳承人和代表性傳承單位。

第七條符合下列條件的公民，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:

（一）掌握并保持某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的表現(xiàn)形態(tài)或者技藝；

（二）在一定區(qū)域內(nèi)被公認為具有較大影響；

（三）積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。

第八條符合下列條件的組織和團體，可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位：

（一）有掌握某種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作表現(xiàn)形態(tài)或者技藝的傳承人，并對該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展開研究；

（二）以傳承、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨，并堅持開展相關(guān)活動；

（三）保存某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始資料或者代表性實物。

第九條代表性傳承人和代表性傳承單位享有下列權(quán)利：

（一）開展傳藝、講學以及藝術(shù)創(chuàng)作、學術(shù)研究等活動并取得報酬；

（二）向他人有償提供其掌握的知識和技藝以及有關(guān)的原始資料、實物、場所等；

（三）開展傳承活動有經(jīng)濟困難的，可以申請市人民政府予以資助。

第十條代表性傳承人和代表性傳承單位履行下列義務：

（一）按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)新傳承人；

（二）完整保存所掌握的知識、技藝及有關(guān)的原始資料、實物、建筑物、場所等；

（三）依法開展展示、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等活動。

第十一條市文化行政部門組織建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并創(chuàng)造條件，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所，并向社會開放。

第十二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需出境的，報上級有關(guān)部門批準，其中經(jīng)文物行政管理部門認定為文物的，適用文物保護法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

第十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位和相關(guān)實物資料的保護機構(gòu)應當建立健全規(guī)章制度，妥善保管實物資料，防止損毀和流失。

第十四條市文化行政部門鼓勵、支持單位和個人運用節(jié)日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等多種手段，宣傳、普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，促進其傳承和社會共享。

第十五條對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作所涉及的建筑物、場所、遺跡及其附屬物，由市人民政府劃定保護范圍，作出標識說明，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設中采取有效措施進行保護。

第十六條市文化行政部門可以選擇市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，作為申報無錫市、省級或國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。

第十七條公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料、實物、場所等，其所有權(quán)受法律保護。確定為文物的，適用文物保護的相關(guān)法律、法規(guī)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。

第十八條利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行藝術(shù)制作、產(chǎn)品開發(fā)、旅游活動等，應當尊重其原真性和文化內(nèi)涵，保護原有文化生態(tài)資源和文化風貌，不得歪曲與濫用。

第十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目含有國家秘密的，應當按照國家有關(guān)保密的法律法規(guī)規(guī)定，采取相應的保密措施；含有商業(yè)秘密的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十條市文化行政部門鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體和個人，捐贈非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物資料或者捐贈資金和實物，用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。

第二十一條市文化行政部門對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。

第二十二條有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依據(jù)《**省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，依法給予行政處分和行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，由于未采取科學、有效的搶救性保護措施而導致滅失的；

（二）對征集、收購和受贈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物未妥善保管乃至造成嚴重損壞、被竊或遺失的；

（三）侵占、破壞國家所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物和場所的；

（四）文化行政部門及其他有關(guān)部門工作人員，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十三條本辦法自2009年5月1日起施行。