省公路路政管理規(guī)定

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【章名】第一章總則

第一條為加強公路路政管理，維護公路路產(chǎn)路權，保障公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路管理

條例》（以下簡稱《條例》）及有關規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和專用公路（以下統(tǒng)稱公路）。

第三條公路、公路用地、公路設施（包括改建后的舊路、橋、渡口碼頭和房產(chǎn)等，以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)）

受國家法律保護，任何單位和個人均不得侵占和破壞。

因公路修建、養(yǎng)護需要，在經(jīng)縣以上（含縣，下同）人民政府核準的料場取土、取沙、采石，任何單位和

個人不得借故阻撓或索價。

第四條各級公路管理部門是所轄地區(qū)公路路產(chǎn)監(jiān)督管理機關，負責管理和保護公路路產(chǎn)，依法制止、處

理各種侵占、破壞公路路產(chǎn)行為。

第五條各級人民政府應加強對公路路政管理工作的領導。公安、國土、城建、工商等有關部門應各司其

職，配合公路管理部門做好路政管理工作。公路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和工礦、企事業(yè)單位、機關、學

校、村民委員會，要經(jīng)常向群眾宣傳保護公路路產(chǎn)的有關規(guī)定，制訂愛路、護路的鄉(xiāng)、村規(guī)民約，協(xié)助公

路管理部門共同做好護路工作。

【章名】第二章機構及職責

第六條各級公路管理部門應設置路政管理機構，配備專職路政管理人員，具體實施公路路政管理工作。

縣（區(qū)）公路管理部門可聘用兼職或義務路政管理人員協(xié)助工作。

第七條路政管理機構及路政管理人員行使下列職權：

（一）管理和保護公路路產(chǎn)；

（二）堅持上路巡查路產(chǎn)，實行動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結合，隨時掌握路產(chǎn)情況；

（三）依照法律、法規(guī)和規(guī)章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為；

（四）控制公路兩側建筑紅線；

（五）審理從地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他設施的建筑事宜；

（六）對在特殊情況下利用、占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批，并對實施情況進行監(jiān)督檢查；

（七）維護公路渡口和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；

（八）為處理違反公路管理法規(guī)的行為，向有關單位和人員調(diào)查、詢問、取證、查閱有關文件、檔案、資

料和原始憑證；

（九）對損害路產(chǎn)和發(fā)生侵權行為又拒不接受查處的車輛，可責令其停放在指定地點暫停行駛，等候處理；

（十）有復議職能的公路管理部門辦理有關路政復議案件，參與有關路政案件的訴訟活動；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。

第八條公路路政管理人員上路巡查路產(chǎn)，執(zhí)行公務時，必須嚴格按規(guī)定著裝，佩戴“中國公路路政”胸

徽，持有“中華人民共和國公路路政管理證”及指揮旗（燈）；兼職、義務路政管理人員不統(tǒng)一著裝，但

須佩戴由省公路管理局統(tǒng)一制發(fā)的袖標，并持有“中華人民共和國公路路證管理證”；路政巡查車必須按

統(tǒng)一規(guī)定噴涂顏色并安裝標志和燈飾。

【章名】第三章路產(chǎn)管理

第九條各市、縣人民政府應根據(jù)公路改造規(guī)劃劃定本轄區(qū)范圍內(nèi)公路兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道，

下同）外緣：國道不少于60米、省道不少于40米、縣道不少于30米、鄉(xiāng)道不少于20米，作為“公

路管理控制區(qū)”；在“公路管理控制區(qū)”內(nèi)，劃定公路邊溝外緣國道不少于20米，省道不少于15米，

縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，作為“不準建筑區(qū)”，公路彎道內(nèi)側及平交道口附近還須滿足行車

視距或改作立體交叉的要求；在“不準建筑區(qū)”內(nèi)，劃定公路兩側邊溝外緣不少于1米作為公路用地。

第十條在“公路管理控制區(qū)”內(nèi)建設各種建筑物、構筑物，均應嚴格按照國家和我省的土地管理、城市

規(guī)劃管理、公路管理、公路沿線店鋪管理的法律、法規(guī)、規(guī)章進行管理。公路管理部門必須在劃定的“不

準建筑區(qū)”邊緣設置公路界碑。

第十一條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）設置電桿、變壓器、地下管線（包括輸水、油、氣管道和電線）、廣告牌、招牌及其他類似設施；

（二）設置棚屋、攤點、維修場、加油站及其他類似臨時設施；

（三）堆放垃圾、建筑材料及其他類似堆積物；

（四）挖掘、采礦、取土、引水灌溉、排放污水、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、打場曬糧、曬煤、拉鋼

筋及其他類似作業(yè)；

（五）堵塞水溝以及其他違章利用、侵占、損壞、污染公路路產(chǎn)的行為。

第十二條在“不準建筑區(qū)”范圍內(nèi)，嚴禁修建永久性構造物和設施；確需安排供電、供水、供氣、通訊

等設施及臨時設施的，須報縣以上公路管理部門同意（省道、國道報市公路管理部門，跨市的報省公路管

理局），并經(jīng)規(guī)劃建設主管部門批準后，與公路管理部門簽訂協(xié)議。尚未征用的水田、魚塘、果林場等，

仍由群眾耕種。

第十三條本規(guī)定頒布前已在“不準建筑區(qū)”內(nèi)修建的永久性構造物和設施，按下列情況分別處理：

（一）1980年5月7日前，在粵府〔1980〕87號文規(guī)定范圍內(nèi)（公路邊溝外緣國道15米，省

道、縣道10米，下同）修建，影響公路擴建，改建或交通安全的，應予拆遷；其余的待公路改造擴寬時

再拆遷。拆遷時可給予適當補償。

（二）1980年5月8日至1987年12月31日期間，在粵府〔1980〕87號文規(guī)定范圍內(nèi)修

建的，均屬違章建筑，必須無償拆除；與公路管理部門簽訂協(xié)議的，按原協(xié)議執(zhí)行。

（三）《條例》實施前，在粵府〔1980〕87號文規(guī)定范圍外，《條例》規(guī)定范圍內(nèi)修建的，對公路

擴建、改建或交通安全無嚴重影響的，可暫維持原狀，但必須與所在地縣以上公路管理部門補辦協(xié)議，如

公路改造擴寬需拆遷時，可給予適當補償。

（四）《條例》實施后，在《條例》規(guī)定范圍內(nèi)修建的，均屬違章建筑，必須無償拆除，嚴禁續(xù)建。

第十四條在“公路管理控制區(qū)”外設置臨時設施或從事開山、采礦、伐木、爆破等施工作業(yè)，不得危及

公路路產(chǎn)安全。有可能危及公路路產(chǎn)安全的，必須先經(jīng)所在市公路管理部門同意。施工單位在施工中應設

置明顯標志和安全防護設施。

第十五條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線或其他建設工程，需挖掘公路和因特殊情況占

用、利用公路路產(chǎn)的，須經(jīng)縣以上公路管理部門同意（跨縣的報市公路管理部門，跨市或挖掘、占用、利

用國道超過5000平方米的須經(jīng)省公路管理局同意），簽訂協(xié)議。工程完成后，建設單位必須按原公路

技術標準或商定標準修復并經(jīng)路方驗收。如委托路方修復的，還須繳納修復費。影響交通的，必須征得公

安交通管理部門同意后才能施工。

第十六條修建跨越公路的各種橋梁（含人行天橋）、渡槽、管線等設施，必須考慮公路遠景發(fā)展規(guī)劃，

符合公路工程技術標準，并事先征得當?shù)毓饭芾聿块T和公安交通管理部門同意后才能施工。

第十七條在公路上增設交叉道口，必須符合公路工程技術標準，并事先征得公安交通管理部門同意，經(jīng)

縣以上公路管理部門批準（省道報市公路管理部門，國道報省公路管理局）。

第十八條履帶車、鐵輪車、以及類似可能損害公路路面的其他運輸機具，不得在鋪有路面的公路上行駛

。必須通行的，由縣以上公路管理部門批準（跨縣的報市公路管理部門批準，跨市的報省公路管理局批準）。

第十九條機動車輛不得擅自在公路上試車。必須試車的，應事先征得當?shù)毓饭芾聿块T同意，簽訂協(xié)議

，并懸掛公安交通管理部門核發(fā)的試車號牌，設置試車標志，在指定路段試車，并由車主（或修理廠家）

向路方繳納公路損壞補償費。

第二十條在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米，公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)禁止下列

行為：

（一）采沙石、挖礦、修筑堤壩、壓縮或擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進行其他類似的作

業(yè)；

（二）傾倒垃圾、污物、堆放或倒運物資、停泊船只、排筏、停放裝載危險品車輛或進行其他類似活動；

（三）其他妨礙公路橋梁、渡口、隧道安全暢通的行為。

第二十一條超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛和物件，不得任意通

行。必須通行的，須經(jīng)公安交通管理部門同意后，由縣以上公路管理部門批準（跨縣的報市公路管理部門

審批，跨市的報省公路管理局審批）并簽發(fā)《超限運輸車輛通行證》后才能通行。超限運輸單位必須承擔

路方為此采取的技術保護措施，以及檢測和修復損壞部分所發(fā)生的費用。

第二十二條在公路兩側興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（加工區(qū)）、各項工程施工，不得危及公路路產(chǎn)安全，不得

堵塞公路排水溝和損壞公路路基路面；必須設置永久性排水系統(tǒng)，填土基面標高及排水系統(tǒng)溝底必須低于

路肩外緣標高50厘米。

第二十三條需報廢的公路路產(chǎn)，應經(jīng)省公路主管部門審核批準，由國土管理部門收回土地使用權。

第二十四條公路樹木、花草必須按公路養(yǎng)護技術規(guī)范栽種；公路樹木誰造誰有，合造分成；嚴禁砍伐、

毀壞公路樹木、花草；需要更新改造的，必須經(jīng)縣以上公路管理部門批準（國、省道報市公路管理部門批

準，一次砍伐國道路樹10公里以上的，報省公路管理局批準）。

【章名】第四章獎懲

第二十五條對愛護公路路產(chǎn)和檢舉、協(xié)同查處破壞公路路產(chǎn)的違法、違章行為的有功人員，公路管理部

門應給予表彰和獎勵。

第二十六條對違反本規(guī)定的單位和個人，公路管理部門可分別情況根據(jù)《條例》及有關規(guī)定，責令其返

還原物，恢復原狀，賠償損失，并可處以罰款；屬違反治安管理的，由公安機關依法處理；觸犯刑律的，

由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十七條當事人對公路管理部門處罰不服的，可在收到《公路路政處罰決定書》之日起7日內(nèi)以書面

形式向上一級公路管理部門申請復議。上一級公路管理部門應在接到復議申請之日起兩個月內(nèi)作出復議決

定。當事人對復議決定不服的，可在收到《公路路政復議決定書》之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。

逾期不申請復議，不起訴又不履行的，由作出路政處罰的公路管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。