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      野生動物保護(hù)管理條例

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      第一章總則

      第一條為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物保護(hù)管理、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、科學(xué)研究等活動,必須遵守本條例。

      第三條本條例規(guī)定的保護(hù)野生動物,包括:

      (一)國務(wù)院公布的國家重點保護(hù)野生動物;

      (二)省人民政府公布的省重點保護(hù)野生動物;

      (三)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門公布的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值或者有科學(xué)研究價值的陸生野生動物(以下簡稱三有保護(hù)野生動物)。

      前款規(guī)定的保護(hù)野生動物,是指野外生存的和馴養(yǎng)繁殖的野生動物個體或群體。

      本條例所稱野生動物產(chǎn)品系指野生動物的肉品、骨骼、皮張以及其他任何部分及其衍生物。

      第四條縣級以上林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門是同級人民政府野生動物行政主管部門,分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的保護(hù)管理工作。

      鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助野生動物行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的野生動物保護(hù)管理工作。

      野生動物保護(hù)管理所需經(jīng)費由同級人民政府列入財政預(yù)算,統(tǒng)一安排。

      第五條縣級以上野生動物行政主管部門、工商行政管理部門依法分工協(xié)作,加強(qiáng)野生動物的保護(hù)管理。進(jìn)入集貿(mào)市場的野生動物及其產(chǎn)品,由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作,并有權(quán)查處;在集貿(mào)市場以外經(jīng)營、運輸、攜帶、郵寄、貯存野生動物及其產(chǎn)品的,由野生動物行政主管部門、工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。

      公路運輸、鐵路、航空、航運、郵政等部門對非法運輸、攜帶、郵寄的保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以扣留。司法、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)支持縣級以上野生動物行政主管部門依法行使查處權(quán)。海關(guān)對非法進(jìn)出口的野生動物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法查處。

      各有關(guān)部門扣留、沒收的保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時移交縣級以上野生動物行政主管部門按照國務(wù)院野生動物行政主管部門的規(guī)定處理。

      第六條野生動物種類鑒定由地級以上市野生動物行政主管部門或者省野生動物行政主管部門指定的單位負(fù)責(zé)。

      第七條對保護(hù)野生動物或者檢舉控告和查處違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)行為有功的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。具體辦法由省野生動物行政主管部門會同省財政部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

      第二章野生動物保護(hù)

      第八條各級野生動物行政主管部門、工商行政管理部門在對野生動物保護(hù)法律、法規(guī)的實施進(jìn)行檢查時,檢查人員應(yīng)當(dāng)出示檢查證件,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

      對非法運輸保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,木材檢查站有權(quán)制止,扣留非法運輸?shù)谋Wo(hù)野生動物及其產(chǎn)品,并報縣級以上野生動物行政主管部門處理。

      被查處的違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)案件同時涉及陸生和水生保護(hù)野生動物的,由該案件查處部門根據(jù)縣級以上陸生、水生野生動物行政主管部門的委托依法一并處理,其他單位不再重復(fù)處罰。

      第九條縣級以上野生動物行政主管部門、工商行政管理部門檢查涉嫌違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)行為時,可采取下列措施:

      (一)詢問違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)的行為人和責(zé)任人;

      (二)檢查收購、出售、加工、利用、經(jīng)營、儲存、運輸保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的場所和運輸工具;

      (三)扣留違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)行為所使用的物品和運輸工具;

      (四)查閱、復(fù)制、封存、扣留有關(guān)違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、信件和有關(guān)資料。

      第十條禁止獵捕、殺害國家和省重點保護(hù)野生動物。禁止非法收購、出售保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品。

      禁止介紹非法買賣保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品。禁止為非法獵捕、宰殺、收購、出售、加工、利用、儲存、運輸、攜帶國家和省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品提供工具或者場所。

      承運保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,必須憑省野生動物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)的運輸證辦理。

      第十一條省、市、有條件的縣和重點野生動物自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立野生動物救護(hù)中心,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或者上級野生動物主管部門指定區(qū)域內(nèi)被沒收的保護(hù)野生動物的接收、救護(hù)、飼養(yǎng)、放生和移交工作。

      第三章野生動物獵捕管理

      第十二條因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要獵捕省重點保護(hù)野生動物的,必須經(jīng)縣級以上野生動物行政主管部門審核,向省野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證或者特許捕捉證。第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)野生動物資源狀況確定本地區(qū)的禁獵區(qū)、禁獵期,并報省野生動物行政主管部門備案。

      自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、公園,以及其他野生動物主要生息繁衍場所列為禁獵區(qū)。

      因特殊情況確需在禁獵區(qū)狩獵的,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

      第十四條在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場所的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門審核后,報省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),到工商行政管理部門申請登記注冊。

      第四章野生動物馴養(yǎng)繁殖管理

      第十五條鼓勵具備種源、技術(shù)、場地、資金等條件的單位和個人開展野生動物的科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖工作。馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)野生動物和省重點保護(hù)野生動物,由省野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位審批,發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。

      馴養(yǎng)繁殖三有保護(hù)野生動物的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門審批,發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。

      第十六條馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人不得擅自收購、出售保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品。

      第五章野生動物經(jīng)營利用管理

      第十七條馴養(yǎng)繁殖的國家二級保護(hù)野生動物和省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品,由省野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的市、縣野生動物行政主管部門指定單位收購、經(jīng)營,并予公布。

      經(jīng)營利用省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品和三有保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核定年度經(jīng)營利用限額指標(biāo),到工商行政管理部門申請登記注冊。

      經(jīng)營利用野生動物的場所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置公開張貼國家和省重點保護(hù)野生動物的掛圖或名錄。

      第十八條禁止非法加工、食用國家和省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品。

      依法沒收的國家和省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品不得按食用動物加工、銷售。

      第十九條因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要收購、出售、運輸、攜帶、郵寄、加工、利用,屬省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,必須報省野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn);屬于三有保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,必須報縣級以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

      第二十條運輸、攜帶、郵寄保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品,必須申領(lǐng)運輸證。出縣境的,由縣級以上野生動物行政主管部門核發(fā);出省境的,由省野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)。第二十一條從省外引進(jìn)野生動物,屬于三有保護(hù)野生動物的,必須報地級以上市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);屬于國家和省重點保護(hù)野生動物的,必須報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

      第二十二條建立野生動物專業(yè)交易市場的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上野生動物行政主管部門提出申請,經(jīng)省野生動物行政主管部門同意后,方可到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

      第二十三條利用保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品來本省舉辦展覽、表演等活動,必須持有效證件到*省人民政府野生動物行政主管部門登記。

      第二十四條經(jīng)營利用保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護(hù)管理費。經(jīng)營利用省重點和三有保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的野生動物資源保護(hù)管理費的收費管理辦法,由省野生動物行政主管部門會同物價、財政部門制訂,報省人民政府批準(zhǔn)。

      第六章法律責(zé)任

      第二十五條違反本條例規(guī)定,非法獵捕省重點保護(hù)野生動物的,由縣級以上野生動物行政主管部門沒收獵捕工具,有獵獲物的,沒收獵獲物和違法所得,并處以一萬元以上十萬元以下罰款;沒有獵獲物的,處以二千元以下罰款。

      第二十六條違反本條例規(guī)定,非法加工國家和省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,由縣級以上野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門沒收實物和違法所得,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

      明知是非法加工的國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品而食用的,處以一千元以上一萬元以下罰款。

      第二十七條違反本條例規(guī)定,非法出售、收購、宰殺、運輸、攜帶、貯存和郵寄三有保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門沒收實物和違法所得,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

      第二十八條違反本條例規(guī)定,為非法捕殺、捕撈、宰殺、收購、出售、加工、利用、儲存、運輸、攜帶國家和省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品提供工具或者場所的,由縣級以上野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門沒收違法所得,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

      第二十九條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)核定年度經(jīng)營限額指標(biāo)或者超過年度限額指標(biāo)經(jīng)營利用省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品或者三有保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的,由縣級以上野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

      第三十條違反本條例規(guī)定,擅自建立野生動物狩獵場的,由縣級以上工商行政管理部門或者林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期撤銷,可以處五千元以上二萬元以下的罰款。

      第三十一條違反本條例規(guī)定,擅自建立野生動物專業(yè)交易市場的,由縣級以上工商行政管理部門或者野生動物行政主管部門責(zé)令其限期撤銷,沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。

      第三十二條違反本條例規(guī)定,未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家和省重點保護(hù)野生動物或者三有保護(hù)野生動物的,由縣級以上野生動物行政主管部門沒收違法所得,處三千元以下罰款;可以并處沒收野生動物,吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

      第三十三條非法經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的,除依法予以處罰外,還必須按照國家和省規(guī)定的野生動物資源保護(hù)管理費收費標(biāo)準(zhǔn)的二倍補(bǔ)繳野生動物資源保護(hù)管理費。第三十四條非法獵捕、殺害保護(hù)野生動物,非法收購、運輸、出售野生動物及其產(chǎn)品,非法狩獵破壞野生動物資源,非法進(jìn)出口保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品,偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十五條野生動物行政主管部門、工商行政管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,包庇縱容違法行為的,或者對依法應(yīng)當(dāng)將沒收的野生動物及其產(chǎn)品移交當(dāng)?shù)乜h級以上野生動物行政主管部門處理而不移交的,或者對依法應(yīng)當(dāng)將違法行為人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的,由所在單位或其上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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