電鍍環境保護管理制度

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第一條為加強我市電鍍生產的環境保護監督管理，防治電鍍生產“三廢”污染，根據《中華人民共和國環境保護法》和國家有關法律、法規，結合我市實際，制定本規定。

第二條本規定適用于我市電鍍生產的污染防治和環境保護監督管理。凡在福州市行政區域內從事電鍍生產的任何單位和個人，均應遵守本規定。

第三條本規定所稱電鍍是指在金屬制品與零件表面上，形成銅、鎳、鉻、鋅、金(仿金)、銀、錫等金屬或各種合金的金屬層，包括電鍍前后處理等作業。

第四條福州市環境保護局是我市電鍍生產環境保護監督管理的主管部門；縣(市)、區環境保護局根據分級管理、嚴格控制的原則，對本轄區所屬電鍍生產廠(點)的環境保護實施監督管理。

各級計委、經委、公安、工商、司法、城管及企業主管部門都應協同環境保護部門開展電鍍生產的環境保護監督管理。

第五條電鍍生產廠(點)的規劃布局應本著有利于促進環境保護和經濟發展的原則，由市環境保護局會同市計委、市經委共同制定。

風景名勝區、水資源保護區、溫泉療養區、自然保護區、文教區、居民區和其他需要特殊保護的區域內不準設立電鍍生產廠(點)。

凡在上述區域內檢查的電鍍生產廠(點)應限期搬遷或關閉，其中水資源保護區和文教區(含大、中、小院校、幼兒園)內的，環境保護部門應立即通知其關閉，不得繼續生產。

第六條申請設立電鍍生產廠(點)，由福州市環境保護局根據生產廠(點)規劃布局統一審定，并實行環境保護許可證(以下簡稱《許可證》)制度。凡未取得《許可證》的電鍍生產項目，主管部門不得批準立項，工商管理部門不得發給營業執照，銀行不予開戶。

《許可證》由福州市環境保護局統一審批核發。

第七條申請設立電鍍生產廠(點)必須同時具備下列條件：

1.對本地經濟發展和污染集中控制有推動和促進作用；

2.電鍍生產品種規格、工藝過程、加工數量以及其它特殊要求，必須獨立生產；

3.廠(點)選址符合環境規劃要求；

4.生產技術及工藝設備先進；

5.具備完善的污染防治設施，污染物排放達到國家和地方規定的標準。

第八條申請《許可證》須提供下列文件資料：

1.項目主管或行業主管部門審查意見；

2.廠(點)選址地理位置圖和工廠平面布局圖；

3.建設項目環境影響報告(標)及污染防治設計圖；

4.污染物排放監測報告或污染防治資金落實的有關資信證明；

5.許可證申請表。

福州市環境保護局應在收到所有文件七日內予以批復。

第九條電鍍生產廠(點)必須嚴格按《許可證》規定的鍍種、生產規模和業務范圍進行生產。如有變更應提前十五日向原發證機關申報，申請重新核發《許可證》。

第十條生產廠(點)應采用電鍍生產新工藝、新技術、新材料、新設備，嚴格控制污染物排放種類、數量和濃度，每季度必須向環境保護部門申報一次污染物排放情況。

第十一條生產廠(點)排放的污染物必須達到國家和地方規定的排放標準，超過排放標準的應限期治理。

第十二條電鍍生產污染治理設施，須經同級環境保護部門驗收合格后，主體工程方可投入生產。

驗收申請報告應包括：污染治理工程總結，污染物排放監測報告及施工圖紙一套等。

第十三條污染治理設施的管理應納入企業設備管理體系，設置專職的操作和管理人員，配備必要的監測儀器，并建立崗位職責、操作規程、運行記錄、監測等各項規章制度。

第十四條污染治理設施應保證正常運行，未經環境保護部門批準，不得擅自拆除、閑置、停用或變更處理工藝。

第十五條環境保護部門有權對管理范圍內的生產廠(點)進行現場檢查，被檢查生產廠(點)必須如實反映情況，提供必要資料。環境保護部門有責任為被檢查生產廠(點)保守技術和業務秘密。

第十六條生產使用的化學物品，劇毒物品及其廢棄物應加強管理，嚴防在使用、儲存、運輸等過程中造成泄漏。

第十七條生產車間地面、污水排放溝渠、管道及儲存污水的池坑等都必須具備防滲漏措施。

第十八條無《許可證》的電鍍生產廠(點)不受法律保護，一經發現，環境保護部門可會同有關部門予以取締。情節嚴重，可處以罰款和強制拆除或沒收造成污染危害的設施和生產原料。

禁止任何單位和個人向無《許可證》的電鍍生產廠(點)提供加工業務。

第十九條對擅自拆除、閑置、停用污染治理設施或不按規定工藝操作，造成環境污染的，由環境保護部門根據《福州市污染治理設施管理辦法》第十一條規定處罰。

第二十條違反本規定有下列行為之一的，由環境保護部門根據《中華人民共和國水污染防治法》實施細則第三十一條有關規定處罰：

㈠拒報或謊報污染物排放情況的；

㈡未采取防滲漏措施，造成環境污染的；

㈢拒絕環境保護部門現場檢查，或者弄虛作假的；

㈣化學物品、劇毒物品及其廢棄物保管、使用不當，造成環境污染危害的。

第二十一條電鍍生產污染治理設施未經環境保護部門驗收或驗收不合格，主體工程強行投入生產的，由環境保護部門根據《中華人民共和國水污染防治法》實施細則第三十一條第二款規定處罰，并可責令限期治理或停業。

第二十二條對經限期治理逾期未完成治理任務的，除按規定加倍征收超標排污費外，由環境保護部門根據所造成的危害和損失依法處以罰款；情節較重的，對有關責任人員，由所在單位或上級主管機關給予行政處分。

第二十四條限期治理由同級人民政府或福州市環境保護局決定。責令企業停業或關閉由同級人民政府決定。

罰款金額根據分級管理原則，由環境保護部門決定，罰沒收入上交同級財政金庫。

第二十五條本規定由福州市環境保護局負責解釋；本規定自頒布之日起執行。