農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理制度

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根據(jù)省財(cái)政廳、民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法〉的通知》（粵財(cái)社[**]34號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，為加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法（試行）。

第一條農(nóng)村醫(yī)療救助基金是用于農(nóng)民貧困家庭醫(yī)療救助的專(zhuān)用基金?；鹜ㄟ^(guò)政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開(kāi)、公平、公正、專(zhuān)款專(zhuān)用、量入為出、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

第二條基金來(lái)源

(一)市財(cái)政按農(nóng)村低保人員的低保金額的14%安排資金；

(二)在社會(huì)福利彩票公益金的地方留成部分中提取不超過(guò)20%的比例安排作基本醫(yī)療救助資金；

(三)社會(huì)捐贈(zèng)資金；

(四)基金的利息收入；

(五)其他幫扶資金。

第三條基金的使用范圍

(一)經(jīng)市民政局批準(zhǔn)的農(nóng)村低保對(duì)象；

(二)農(nóng)村五保戶；

(三)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的大病、重病人員；

(四)特殊大病、重病人員，因病致貧困難戶。

第四條基金管理

(一)建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金財(cái)政專(zhuān)戶，市民政部門(mén)相應(yīng)建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金支出專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用；

(二)市民政局負(fù)責(zé)審批基金使用申請(qǐng)，制定基金分配方案，特殊情況匯同市財(cái)政部門(mén)研究后報(bào)市政府審批，編報(bào)基金預(yù)決算報(bào)表，每季度向市財(cái)政局報(bào)送收支計(jì)劃執(zhí)行情況；

(三)市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定基金管理制度、核算財(cái)政專(zhuān)戶，審核基金收支計(jì)劃，協(xié)助籌集基金核撥基金并監(jiān)督使用。每季度根據(jù)預(yù)算計(jì)劃，劃撥醫(yī)療救助金給市民政局農(nóng)村醫(yī)療救助金專(zhuān)戶。

第五條基金的申請(qǐng)和撥付程序

(一)向所在地民政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《**市農(nóng)村醫(yī)療救助金申請(qǐng)表》，如實(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)（已參加農(nóng)村合作醫(yī)療的，需提供合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證），經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦審核后加具意見(jiàn)，將符合醫(yī)療救助條件的上報(bào)市民政局審批；

(二)市民政局對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)的《**市農(nóng)村醫(yī)療救助金申請(qǐng)表》和有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并在10個(gè)工作日內(nèi)簽署審批意見(jiàn)，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的困難人員，核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額，對(duì)不符合享受醫(yī)療條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；

(三)醫(yī)療救助金由各鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)發(fā)放。為提高工作效率，方便發(fā)放救助金，市財(cái)政局根據(jù)市民政局報(bào)來(lái)的收支計(jì)劃，每季度預(yù)撥醫(yī)療救助金到市民政局農(nóng)村醫(yī)療救助金支出專(zhuān)戶，市民政局根據(jù)審批的對(duì)象和金額，按實(shí)撥給各鎮(zhèn)，市財(cái)政每年與民政部門(mén)結(jié)算一次，年終決算。

第六條救助標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)審核符合救助條件的，視病情和家庭經(jīng)濟(jì)狀況而定，一般情況最高救助限額為：

(一)住院費(fèi)伍仟元以下的，為叁佰元；

(二)住院費(fèi)伍仟元以上（含伍仟元），不足壹萬(wàn)元的，為伍佰元；

(三)住院費(fèi)壹萬(wàn)元（含壹萬(wàn)元）至壹萬(wàn)伍仟元以下的，為捌佰元；

(四)住院費(fèi)壹萬(wàn)伍仟元（含壹萬(wàn)伍仟元）至貳萬(wàn)元以下的，為壹仟元；

(五)住院費(fèi)貳萬(wàn)元（含貳萬(wàn)元）至叁萬(wàn)元以下的，為壹仟伍佰元；

(六)住院費(fèi)叁萬(wàn)元（含叁萬(wàn)元）至四萬(wàn)元以下的，為貳仟元；

(七)住院費(fèi)四萬(wàn)元以上（含四萬(wàn)元），補(bǔ)助金額超過(guò)貳仟元的，匯同財(cái)政部門(mén)研究核定。

第七條監(jiān)督和檢查

(一)各鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)該將審核批準(zhǔn)的醫(yī)療救助對(duì)象、救助金額等情況定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)市財(cái)政、民政部門(mén)下?lián)艿尼t(yī)療救助金，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。民政、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要定期對(duì)醫(yī)療救助基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

(三)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。對(duì)故意虛報(bào)而騙取補(bǔ)助的，除責(zé)令其立即糾正，追回款項(xiàng)外，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第八條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。由市財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)解釋。