名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定制度

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第一章總則

第一條為貫徹落實中共中央、國務院關于“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強名牌產(chǎn)品”和“保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關于進一步推進農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見》和《中國名牌農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》的有關要求和規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指在四川省境內(nèi)生產(chǎn)的種植業(yè)初級農(nóng)產(chǎn)品（不含品種）。

第三條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作實行以市場評價為基礎，以政府推動、監(jiān)督為保證，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力為核心的總體推進機制。

第四條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作堅持無償、自愿、公開、公平、公正的原則，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得向申請人收取任何費用。

第五條對獲得四川名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的申請人，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應對其產(chǎn)品在生產(chǎn)基地建設、市場營銷等方面給予支持。

第二章組織管理

第六條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會負責組織四川名牌農(nóng)產(chǎn)品的評選認定及公示、和發(fā)證等工作。

第七條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會辦公室設在四川省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟作物處（園藝總站），負責四川名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定的日常工作。

第八條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會，聘請有關方面專家組成評審委員會，評審委員會在四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會的領導下開展評審工作。

第九條各市州農(nóng)業(yè)行政主管部門負責受理并審核本行政區(qū)域內(nèi)四川名牌農(nóng)產(chǎn)品的申請，形成推薦意見后排序上報四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會辦公室。同時，負責對本行政區(qū)內(nèi)已獲四川名牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。

第三章申請條件

第十條申請四川名牌農(nóng)產(chǎn)品，應具備下列條件：

（一）符合國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

（二）有獨立的法人資格，并有注冊商標；

（三）產(chǎn)品有固定的生產(chǎn)基地，批量生產(chǎn)三年以上；

（四）產(chǎn)品采用國際標準或國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準組織生產(chǎn)；

（五）產(chǎn)品在四川省內(nèi)生產(chǎn)；

（六）產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，市場銷售量、知名度居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列，在當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要位置；

（七）有穩(wěn)定的銷售渠道和完善的售后服務，消費者滿意程度高；

（八）建立了文件化管理體系，有健全的質(zhì)量控制體系和環(huán)境保護體系，產(chǎn)品質(zhì)量責任可追溯；

（九）食品類農(nóng)產(chǎn)品須獲得無公害、綠色、有機認證中的任一認證；

（十）提供近兩年內(nèi)市州級以上具有承檢資質(zhì)的檢測機構出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。

第十一條凡有下列情況之一者，不能申請“四川名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號：

（一）申請人注冊地址不在省內(nèi)，或使用省（境）外商標的；

（二）近三年內(nèi),產(chǎn)品在縣及縣以上各級質(zhì)量安全例行監(jiān)測和質(zhì)量抽查中有不合格記錄的；

（三）近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全責任事故,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的；

（四）近三年內(nèi)有使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料以及不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)業(yè)投入品記錄的；

（五）生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關法律法規(guī)限制的產(chǎn)品的；

（六）有偷稅漏稅、摻雜使假、虛假廣告等違反法律法規(guī)行為的；

（七）有其它不符合四川名牌農(nóng)產(chǎn)品申請條件的。

第十二條申報四川名牌農(nóng)產(chǎn)品必須提供以下材料：

（一）《四川名牌農(nóng)產(chǎn)品申請表》；

（二）商標注冊證書復印件；

（三）法人登記證明或營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)采用標準的復印件；

（五）市州級以上具有承檢資質(zhì)的檢測機構出具的有效質(zhì)量檢驗報告原件，復印件則必須加蓋原檢測機構鮮章；

（六）食品類農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色、有機認證中的任一證書復印件；

（七）當?shù)囟悇詹块T提供的稅收證明復印件；

（八）出口量、出口國和出口額的相應證明復印件；

（九）其他相關證書、證明復印件。

第四章評價指標

第十三條建立以市場評價和質(zhì)量評價為主，兼顧效益評價和發(fā)展評價的評價指標體系。

第十四條市場評價主要體現(xiàn)為市場銷售量和出口情況兩項指標。市場銷售情況反映消費者對申請產(chǎn)品的認可和接受程度，產(chǎn)品出口情況反映產(chǎn)品參與國際競爭的能力。

第十五條質(zhì)量評價主要考核被評價產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和持續(xù)保持這種水平的質(zhì)量保證能力。產(chǎn)品實物質(zhì)量水平主要是與國內(nèi)、國際同類產(chǎn)品先進水平的對比。質(zhì)量保證能力反映申請人穩(wěn)定保持相應質(zhì)量水平、不斷進行質(zhì)量改進的能力，表明申請人質(zhì)量管理的有效性。

第十六條效益評價重點選擇生產(chǎn)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率、實現(xiàn)利稅和帶動農(nóng)民增收情況等四個指標，主要評價申請人經(jīng)營業(yè)績、管理水平和助農(nóng)增收能力。

第十七條發(fā)展評價主要考核申請人長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能力狀況，包括技術開發(fā)投入水平、申請人規(guī)模水平、生產(chǎn)技術及裝備情況三個指標。主要評價申請人的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新能力和市場拓展能力。

第十八條綜合評價中評分標準的制定、不同評價指標權數(shù)的分配、不能直接量化指標的評價方法、評價中復雜因素的簡化、對不同產(chǎn)品確定調(diào)查方案以及綜合評價結(jié)果的確定等，均由四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會確定。

第五章評選認定程序

第十九條申請人直接從四川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（http：//）上下載《四川名牌農(nóng)產(chǎn)品申請表》，向所在市州農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。

第二十條各市州農(nóng)業(yè)行政主管部門在收到申請后20個工作日內(nèi)完成對申請人提交的材料審查和現(xiàn)場察看，形成推薦意見，排序上報四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會辦公室。

第二十一條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會辦公室對上報材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場檢查。

第二十二條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品評審委員會對審查合格的進行評審。

第二十三條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會對評審結(jié)果進行審定，并將審定結(jié)果通過四川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《四川日報》等媒體向社會進行為期7天的公示。四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會適時召開新聞會，頒發(fā)四川名牌農(nóng)產(chǎn)品證書。

第二十四條四川名牌農(nóng)產(chǎn)品證書的有效期為三年，有效期滿要繼續(xù)使用四川名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的，應在期滿前90天重新申請評定。

第六章監(jiān)督管理

第二十五條獲得“四川名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號的申請人，在有效期內(nèi)，應保持其產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，并采取各種形式，積極宣傳名牌農(nóng)產(chǎn)品、展示和推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗與成果。

第二十六條在有效期內(nèi)，證書擁有人可以在獲得四川名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳、展覽以及其它業(yè)務活動中使用四川名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。

第二十七條已獲得四川名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，有下列情形之一的，將撤銷其稱號：

（一）轉(zhuǎn)讓或擴大適用范圍者；

（二）超過有效期未重新申請或重新申請未獲得認定者；

（三）產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大事故，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)重大問題者；

（四）在評選認定過程中弄虛作假者。

第二十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對獲得四川名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，進行定期、不定期的質(zhì)量和信譽檢查，申請人應主動配合。

第二十九條對冒用、偽造“四川名牌農(nóng)產(chǎn)品”的，應依法查處。

第三十條參與評選認定工作的有關人員必須嚴格遵守法律、法規(guī)和其他相關規(guī)定。在工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、泄漏申請者產(chǎn)品機密或者干擾評選認定工作導致評選認定不公正者，依照有關規(guī)定，由相關單位做出行政紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條任何單位和個人均可向省農(nóng)業(yè)廳舉報四川名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作中存在的違紀違法問題，也可向省農(nóng)業(yè)廳申訴對四川名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作的不同意見。申訴人、舉報人應當提供書面材料，標明真實身份，并提供必要的證明材料。省農(nóng)業(yè)廳對舉報、申訴的問題進行調(diào)查，并做出答復，依照法律和有關規(guī)定保護舉報、申訴者的合法權益。

第三十二條市州級以上具有承檢資質(zhì)的檢測機構應當提供真實、準確的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。對出具虛假報告的質(zhì)檢機構，一經(jīng)查實，取消其四川名牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢資格，并通報相關部門，追究責任。

第三十三條各申報單位送檢樣品的檢驗費用按國家有關規(guī)定執(zhí)行，名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定組織工作所需經(jīng)費由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門事業(yè)費列支或申請專項經(jīng)費解決。

第七章附則

第三十四條本辦法由四川名牌農(nóng)產(chǎn)品推進委員會負責解釋。

第三十五條本辦法自之日起施行。