檔案局檔案行政責任追究細則

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為促進依法行政，提高行政效能，保證檔案行政管理部門及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施檔案行政執法，規范執法行為，預防和及時糾正行政執法過錯行為，根據有關法律法規，特制定本制度。

第一條銅仁地區檔案局檔案行政執法機構及工作人員在檔案行政執法活動中不履行、違法履行職責的行政過錯責任追究，適用本制度。

第二條本局應按照職責及管理權限，負責追究行政過錯責任人的行政過錯責任。

第三條實施行政執法的行政過錯責任追究，堅持實事求是、有錯必糾、懲處與責任相適應、教育與懲處相結合的原則，分清責任，嚴格程序，依法辦事。

第四條本制度所稱行政過錯，是指具有行政執法權的行政機關工作人員不履行、違法履行法定職責，造成不良影響和后果的行為。

第五條兩人以上在執法中，導致行政過錯后果的，按照個人分別所起的作用確定責任。

第六條本局執法機構及工作人員在實施檔案行政執法過程中，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任。

（一）無法定依據、法定職權實施行政檢查的；

（二）隱瞞、包庇、袒護、縱容違法行為的；

（三）無法定處罰依據和事實依據實施行政處罰的；

（四）指派、委托不具備行政執法資格的組織人員實施行政處罰的；

（五）擅自設定行政處罰或改變行政處罰種類、幅度的；

（六）違反“罰繳分離”規定，擅自收取罰款的；

（七）對當事人進行罰款、沒收違法所得的處罰不開具法定部門制發的罰款、沒收財物單據的；

（八）應當移交司法機關追究刑事責任而不移交的；

（九）玩忽職守，對應當可以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

（十）未履行法定告知義務的；

（十一）依法應當組織聽證會而不組織聽證的；

（十二）實施行政處罰顯失公正的；

（十三）其它違反法律法規的；

第七條實施檔案行政執法過錯責任追究，按照人事管理權限和行政處分審批權限的有關規定辦理。

第八條實施檔案行政執法的行政過錯責任追究方式分為：

（一）責令作出書面檢查；

（二）誡勉談話；

（三）調離工作崗位或停職離崗培訓；

（四）給予行政紀律處分；

以上方式根據其過錯情節輕重、損害后果和影響大小，可單獨或合并進行追究。

第九條法律、法規和規章對實施行政執法的行政過錯責任追究另有規定的，從其規定。

第十條本制度年9月1日起試行。