殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則

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第一條為保障殘疾人勞動的權(quán)利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱用人單位)，應(yīng)按本辦法安排殘疾人就業(yè)。

前款所稱的用人單位，包括在本市登記的外地駐穗單位和企業(yè)，私營企業(yè)，香港特別行政區(qū)居民、澳門、臺灣同胞投資企業(yè)以及國外商人投資企業(yè)。

第三條市、區(qū)、縣級市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人按比例就業(yè)工作。

各級殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)本級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。

勞動、人事、財政、工商等行政部門依照各自職能協(xié)同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第四條按比例安排就業(yè)的殘疾人，必須符合下列條件：

(一)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國傷殘軍人證》；

(二)具有本市常住戶口；

(三)達(dá)到法定的就業(yè)年齡；

(四)具有一定勞動能力和就業(yè)要求。

第五條用人單位應(yīng)按不低于上年度在職員工平均人數(shù)(含合同工、臨時工)的1.5%比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適合的工種和崗位。其中，安排一名盲人或者一名一級肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人就業(yè)計算；按比例計算不足一人的，可免予安排。

第六條用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到1.5%比例的，每少安排一名殘疾人，每年度按市或者縣級市統(tǒng)計部門公布的上年度全市職工年平均工資的80%繳納殘疾人就業(yè)保障金。

按比例計算不足一人的部分，依照前款標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際比例數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第七條用人單位應(yīng)在每年4月1日至7月31日內(nèi)，分別向經(jīng)管的殘疾人聯(lián)合會報送上年度在職員工總數(shù)、殘疾員工花名冊和本年度安排殘疾人就業(yè)的人數(shù)。

第八條應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，接到殘疾人聯(lián)合會發(fā)出的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》后，應(yīng)依時繳納殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，企業(yè)從管理經(jīng)費(fèi)中列支，其他單位從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余中或者收支結(jié)余中列支；滯納金在自有資金中列支。

第九條殘疾人就業(yè)保障金按下列規(guī)定繳納：

(一)市屬用人單位向市殘疾人聯(lián)合會繳納；

(二)區(qū)屬以下用人單位向區(qū)殘疾人聯(lián)合會繳納；

(三)縣級市屬以下用人單位向縣級市殘疾人聯(lián)合會繳納；

(四)中央、省、部隊(duì)駐穗的用人單位按省人民政府的規(guī)定繳納；

(五)其他用人單位向注冊登記機(jī)關(guān)同級的殘疾人聯(lián)合會繳納。

第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)組織因經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)出現(xiàn)政策性虧損等原因，需要緩繳、減繳或者免繳殘疾人就業(yè)保障金的，可在收到殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書之日起15日內(nèi)提出申請。

第十一條各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)于收到用人單位緩繳、減繳或者免繳申請書之日起20日內(nèi)，會同本級財政部門審查批復(fù)。

殘疾人就業(yè)保障金緩繳期限最長不得超過一年，減繳數(shù)額不得多于應(yīng)繳數(shù)額的50%。

第十二條殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)依照國家和省財政部門有關(guān)殘疾人就業(yè)保障金管理的規(guī)定，統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，存入財政專戶，實(shí)行專項(xiàng)管理。

殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開支：

(一)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

(二)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營；

(三)獎勵對安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位；

(四)經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；

(五)經(jīng)本級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會批準(zhǔn)用于有利殘疾人就業(yè)的其他開支。

第十三條勞動、人事部門應(yīng)當(dāng)對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并于每年第一季度將上年度就業(yè)情況知會本級殘疾人聯(lián)合會。

各級殘疾人聯(lián)合會對少報員工人數(shù)和多報錄用殘疾職工人數(shù)的用人單位，應(yīng)責(zé)令其改正和補(bǔ)交應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。

第十四條用人單位應(yīng)自收到繳款通知書之日起30日內(nèi)繳納殘疾人就業(yè)保障金，逾期繳納的，從逾期之日起按日加收5‰的滯納金。

第十五條對逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期繳納決定。用人單位對決定不服的，可依法向本級人民政府申請行政復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行繳納決定的，由殘疾人聯(lián)合會依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十六條各級殘疾人聯(lián)合會以及有關(guān)協(xié)同部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，或者挪用、貪污、侵占?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本辦法自年9月1日起施行。年10月18日*市人民政府公布的《*市保障殘疾人勞動就業(yè)規(guī)定》同時廢止。