企業(yè)廠務公開細則

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第一條為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權利，維護職工的合法權益，根據《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國勞動法》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條我省行政區(qū)域內的企業(yè)適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱廠務公開，是指企業(yè)通過一定的形式和程序，將涉及職工勞動權益等切身利益的事項向職工公開，以保障職工依法行使參與民主管理權利的制度。

第四條開展廠務公開工作應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，按照平等協(xié)商、有利于維護職工合法權益、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定的原則進行。

第五條省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）總工會和產業(yè)工會（以下統(tǒng)稱上級工會）依法對廠務公開工作進行指導和民主監(jiān)督。

勞動保障、國有資產監(jiān)督管理等有關行政部門在法定職權范圍內，對上級工會的廠務公開民主監(jiān)督工作予以支持。

第六條企業(yè)法定代表人或者負責人依照本規(guī)定明確的公開事項范圍，采取與本企業(yè)相適應的方式，組織實施本企業(yè)的廠務公開工作。

企業(yè)工會依法對本企業(yè)的廠務公開工作進行民主監(jiān)督。

第七條企業(yè)應當保障職工依法參與民主管理的權利，向工會提供需要公開事項的真實情況，支持工會依法開展廠務公開的民主監(jiān)督工作和行使維護職工合法權益的權利。

企業(yè)工會和職工應當遵守企業(yè)依法訂立的規(guī)章制度，支持企業(yè)法定代表人或者負責人依法行使經營管理權，維護企業(yè)的生產經營秩序。

第八條企業(yè)工會和職工對違反本規(guī)定的行為，有權向上級工會檢舉和投訴。

第九條對集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動權益的事項，企業(yè)必須向職工公開。

第十條國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項，應當向職工公開：

（一）中長期發(fā)展規(guī)劃，改組（含兼并、分立）、改制、合資、合作，清算、破產方案和重大技術改造方案等重大決策情況；

（二）生產經營盈虧狀況及其原因，財務預決算、工程建設項目的招投標等生產經營管理方面的重要情況；

（三）企業(yè)領導人員的變更及其民主評議情況，中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況；

（四）廠房、廠地、倉庫等不動產或者設備等動產的產權變動情況及其理由，以及其他債權、債務的形成及其變化情況；

（五）社會保險金的繳納情況，職工住房政策，公積金、公益金的管理和使用情況；

（六）職工獎懲、培訓、安全生產等重要規(guī)章制度的制訂情況；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應當向職工代表大會報告或者職工代表大會有權審議的事項。

前款規(guī)定事項屬于商業(yè)秘密的，可以不予公開。

第十一條國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過程中，其下列事項應當向職工公開：

（一）職工裁員、分流、安置方案；

（二）解除勞動合同的補償方案，社會保險金和住房公積金情況；

（三）清產核資、財務審計、資產評估、產權交易、改制預留金情況，資產變現收益及其使用情況，內欠債務償還方案等；

（四）改制方案中涉及職工勞動權益內容的落實情況。

第十二條國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購方式進行改制的，其下列事項應當向職工公開：

（一）負責制定改制方案的人員和實施資產評估的中介機構的情況；

（二）企業(yè)改制的公開競價方案；

（三）對管理層的審計結論；

（四）管理層收購的資金來源；

（五）收購價款支付情況等其他有關事項。

第十三條對涉及職工切身利益的重要事項，應當依法通過職工代表大會的形式予以公開；未成立工會組織的，應當通過職工代表與廠方協(xié)商等與本企業(yè)相適應的形式，予以公開。

企業(yè)可以在醒目地點和位置設立固定的廠務公開欄，也可以通過廠內電視、廣播、網絡、報刊、墻報等形式，對涉及廠務公開的一般事項予以公開。

第十四條廠務公開方案由企業(yè)工會或者職工代表與企業(yè)法定代表人、負責人協(xié)商確定。

企業(yè)工會應當及時向企業(yè)法定代表人、負責人反饋職工對廠務公開事項提出的意見和建議。對職工提出的意見和建議，企業(yè)法定代表人、負責人應當及時研究、答復，并接受企業(yè)工會對落實和整改情況的民主監(jiān)督。

第十五條企業(yè)有下列情形之一的，上級工會有權調查核實并要求糾正；拒不糾正的，上級工會可以建議有關行政部門將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)，并可以建議縣以上人民政府及其有關部門依法處理；給職工造成損失的，依法給予賠償；情節(jié)嚴重，有犯罪嫌疑的，依法移交司法機關處理：

（一）拒不依法實行廠務公開，或者拒不接受工會的民主監(jiān)督的；

（二）對依法應予公開的事項不予公開，造成職工多次集體上訪等嚴重社會影響的；

（三）以虛假的事項欺騙職工的；

（四）對在廠務公開工作中依法履行職責的工會工作人員打擊報復的。

第十六條上級工會工作人員在廠務公開民主監(jiān)督工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關部門視情節(jié)輕重給予行政處分：

（一）拒不受理企業(yè)工會或者職工的檢舉和投訴的；

（二）對違反本規(guī)定的行為不予依法糾正的；

（三）干涉企業(yè)生產經營活動的；

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第十七條事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本規(guī)定自*6年7月1日起施行。