專(zhuān)利保護(hù)細(xì)則

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第一章總則

第一條為加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)，維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人及公眾的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與專(zhuān)利管理、保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

第三條省人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理與保護(hù)工作。

設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理與保護(hù)工作。

縣(市、區(qū))人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依照本條例規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的專(zhuān)利管理與保護(hù)工作。

科技、工商、公安、海關(guān)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)行政管理部門(mén)，依照各自職責(zé)共同做好專(zhuān)利管理與保護(hù)工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備一定數(shù)量的專(zhuān)職人員，從事專(zhuān)利管理與保護(hù)的具體工作。

第二章專(zhuān)利管理與保護(hù)

第五條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金，用于下列事項(xiàng)：

(一)為申請(qǐng)發(fā)明等專(zhuān)利提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

(二)專(zhuān)利人才培訓(xùn)；

(三)專(zhuān)利工作試點(diǎn)示范；

(四)促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化；

(五)對(duì)有重大貢獻(xiàn)的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；

(六)支持國(guó)外專(zhuān)利的取得和國(guó)際間專(zhuān)利交流與合作；

(七)其他事項(xiàng)。

第六條縣級(jí)以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專(zhuān)利工作的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第七條縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人根據(jù)需要將其具備條件的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)給予必要的指導(dǎo)。申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利不得泄露國(guó)家秘密。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展國(guó)際間專(zhuān)利交流與合作，介紹、引進(jìn)適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的國(guó)外專(zhuān)利技術(shù)。

第八條發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獲得的專(zhuān)利，可以作為其相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定等的成果業(yè)績(jī)項(xiàng)目。

第九條任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得非法實(shí)施他人專(zhuān)利，不得假冒他人專(zhuān)利，不得以非專(zhuān)利產(chǎn)品、方法冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、方法。

任何單位和個(gè)人不得為假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、方法的行為提供資金、場(chǎng)所、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)設(shè)備等便利條件。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向管理專(zhuān)利工作的部門(mén)檢舉專(zhuān)利違法行為。對(duì)舉報(bào)有功人員，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條國(guó)有資產(chǎn)占有單位在轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)之前或者作為法人在變更、終止以及資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)變更之前需要對(duì)專(zhuān)利資產(chǎn)進(jìn)行作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估。

第十一條鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人在技術(shù)開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專(zhuān)利權(quán)作價(jià)出資設(shè)立企業(yè)時(shí)，進(jìn)行專(zhuān)利檢索。

政府資助的研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化或者技術(shù)改造項(xiàng)目和政府立項(xiàng)的技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易以及以專(zhuān)利技術(shù)申報(bào)政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的，申請(qǐng)人或者申報(bào)人應(yīng)當(dāng)提交專(zhuān)利檢索報(bào)告或者相關(guān)證書(shū)。

第十二條利用廣告宣傳專(zhuān)利產(chǎn)品、專(zhuān)利方法的專(zhuān)利權(quán)人和被許可實(shí)施專(zhuān)利的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)者和者提供有效專(zhuān)利證明文件；被許可實(shí)施專(zhuān)利的單位和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專(zhuān)利實(shí)施許可合同副本。

廣告經(jīng)營(yíng)者和者應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件，對(duì)未能提供有效文件的，不得為其設(shè)計(jì)、制作和廣告。

第十三條從事專(zhuān)利、專(zhuān)利技術(shù)貿(mào)易、專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估、專(zhuān)利信息檢索、專(zhuān)利咨詢(xún)等專(zhuān)利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)，方可從事專(zhuān)利中介服務(wù)。

專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展專(zhuān)利中介服務(wù)，不得出具虛假的專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估、專(zhuān)利信息咨詢(xún)等報(bào)告，不得與他人串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益，不得欺騙、脅迫當(dāng)事人訂立與專(zhuān)利有關(guān)的合同。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十四條專(zhuān)利權(quán)人及其利害關(guān)系人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境貨物涉嫌侵犯其專(zhuān)利的，可以按照《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》等規(guī)定，請(qǐng)求海關(guān)實(shí)施保護(hù)措施。

第十五條展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展的舉辦者，對(duì)標(biāo)明專(zhuān)利標(biāo)記和專(zhuān)利號(hào)的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其展品的專(zhuān)利證書(shū)或者專(zhuān)利許可合同等有效證明。對(duì)不能提供有效證明的，不得允許其以專(zhuān)利產(chǎn)品、專(zhuān)利技術(shù)的名義參展。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)展中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利技術(shù)的監(jiān)督管理。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)有證據(jù)確認(rèn)參展者有專(zhuān)利侵權(quán)、假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利等行為的，可以責(zé)令撤展并依法處理；參展者有異議并提供擔(dān)保的，可以暫不撤展，待會(huì)展結(jié)束后，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調(diào)查清楚后依法處理。

會(huì)展舉辦者、參展者應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查處專(zhuān)利違法行為，不得拒絕或者阻礙。

第三章專(zhuān)利糾紛的處理

第十六條專(zhuān)利糾紛由當(dāng)事人協(xié)商解決，也可以由雙方當(dāng)事人申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，糾紛雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。

第十七條專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的當(dāng)事人不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求侵權(quán)行為地或者被請(qǐng)求人所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。

涉外專(zhuān)利侵權(quán)糾紛和跨設(shè)區(qū)的市的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的處理由省人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)，必要時(shí)可以指定設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。

專(zhuān)利管理量大又有實(shí)際處理能力的縣(市、區(qū))人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以受省、設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的委托處理本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛。

第十八條請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)請(qǐng)求人是專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人；

(二)有明確的被請(qǐng)求人和具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由；

(三)當(dāng)事人事先無(wú)仲裁協(xié)議或者事后未達(dá)成仲裁協(xié)議；

(四)當(dāng)事人未向人民法院提起訴訟；

(五)屬于管理專(zhuān)利工作的部門(mén)管轄范圍。

請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)遞交請(qǐng)求書(shū)。

第十九條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書(shū)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知請(qǐng)求人。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)決定受理的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)通知被請(qǐng)求人答辯。

被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到答辯通知后十五日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書(shū)的，不影響處理程序的進(jìn)行。

第二十條專(zhuān)利侵權(quán)糾紛立案后，被請(qǐng)求人在答辯期內(nèi)向國(guó)家專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)提出專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求的，可以申請(qǐng)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)中止處理，但請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在管理專(zhuān)利工作的部門(mén)指定的合理期限內(nèi)提交專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)出具的受理通知書(shū)。

有下列情形之一的，經(jīng)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)審查可以不中止處理：

(一)屬于發(fā)明專(zhuān)利權(quán)糾紛的；

(二)專(zhuān)利權(quán)人出具的國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的實(shí)用新型檢索報(bào)告，未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致涉案實(shí)用新型喪失新穎性、創(chuàng)造性的；

(三)涉案實(shí)用新型或者外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)已經(jīng)過(guò)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)審查，維持專(zhuān)利權(quán)有效或部分有效的；

(四)被請(qǐng)求人提出宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效所提供的證據(jù)或者依據(jù)的理由明顯不充分的；

(五)被控侵權(quán)產(chǎn)品明顯不屬于涉案專(zhuān)利保護(hù)范圍的；

(六)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)中止處理的其他情形。

第二十一條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件，可以按照規(guī)定程序行使下列職權(quán)：

(一)詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和證人；

(二)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同文本、賬冊(cè)和其他原始憑證等資料；

(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查、攝錄與案件有關(guān)的物品；

(四)根據(jù)需要委托有關(guān)單位或者專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)、鑒定。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件時(shí)，可以按照規(guī)定程序?qū)赡軠缡?、轉(zhuǎn)移的具有證據(jù)意義的物品予以清點(diǎn)登記，并暫予保存。

第二十二條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在受理之日起三個(gè)月內(nèi)作出處理決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。中止期間不計(jì)算在處理期限之內(nèi)。

省人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)因特殊情況需要延長(zhǎng)處理期限的，由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四章專(zhuān)利違法行為的查處

第二十三條對(duì)下列行為，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依職權(quán)進(jìn)行查處：

(一)假冒他人專(zhuān)利的；

(二)以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的；

(三)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)或者人民法院作出的認(rèn)定侵權(quán)成立的處理決定或者判決生效后，侵權(quán)人再次侵犯該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)的；

(四)其他違反專(zhuān)利管理秩序的行為。

第二十四條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查處專(zhuān)利違法案件時(shí)，可以行使本條例第二十一條第一款規(guī)定的職權(quán)。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查處專(zhuān)利違法案件時(shí)，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以封存或者暫扣與專(zhuān)利違法案件有關(guān)的產(chǎn)品、材料、專(zhuān)用工具和設(shè)備等物品。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)被封存、暫扣的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。被封存、暫扣的物品因保管不善造成損壞、損失或者滅失的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十五條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利違法行為的期限適用本條例第二十二條的規(guī)定。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例第九條第一款規(guī)定，非法實(shí)施他人專(zhuān)利的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為；對(duì)產(chǎn)品的侵權(quán)部分和直接用于專(zhuān)利侵權(quán)的專(zhuān)用工具、設(shè)備等物品可以予以消除、銷(xiāo)毀或者收繳，但侵權(quán)糾紛處理過(guò)程中，當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的除外。

第二十七條違反本條例第九條第一款規(guī)定，假冒他人專(zhuān)利的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本條例第九條第一款規(guī)定，以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)冒充專(zhuān)利標(biāo)記，予以收繳并銷(xiāo)毀，對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品上的冒充專(zhuān)利標(biāo)記予以清除；冒充專(zhuān)利標(biāo)記與產(chǎn)品難以分離的，收繳并銷(xiāo)毀其產(chǎn)品。

第二十九條違反本條例第九條第二款規(guī)定，明知或者應(yīng)知對(duì)方為假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利，為其提供資金、場(chǎng)所、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)設(shè)備等便利條件的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條違反本條例第十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)依法處理。

第三十一條違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，由專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)給予警告、沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一至三倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條有本條例第二十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定行為的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十三條違反本條例第二十一條、第二十四條規(guī)定，有關(guān)單位或者個(gè)人擅自啟封、轉(zhuǎn)移、處理被保存、封存、暫扣物品的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下或者被轉(zhuǎn)移、處理物品價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

第三十四條本條例規(guī)定的行政處罰由省、設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)實(shí)施，也可以由省、設(shè)區(qū)的市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)委托專(zhuān)利管理量大又有實(shí)際處理能力的縣(市、區(qū))人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)實(shí)施。

第三十五條拒絕、阻礙管理專(zhuān)利工作的部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

第三十六條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十七條本條例自*5年11月1日起施行