外商投資勘查采礦產(chǎn)資源細則

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第一條為發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，鼓勵外商在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條外商在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源，適用本條例。

第三條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責全省外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的管理工作，向外商提供招商項目指南、有找礦前景的區(qū)塊資料和與勘查、開采礦產(chǎn)資源項目有關的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告、基礎圖件等資料。

州（市）縣人民政府和地區(qū)行政公署地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理。

第四條鼓勵外商在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。國家禁止外商投資勘查、開采的礦種除外。

省人民政府根據(jù)全省礦業(yè)開發(fā)的實際情況，可以劃定區(qū)域設置礦業(yè)開發(fā)實驗區(qū)，并依法制定管理礦業(yè)開發(fā)實驗區(qū)的具體辦法。

第五條外商可以獨資勘查、開采礦產(chǎn)資源，可以與省內(nèi)企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織合資或者合作勘查、開采礦產(chǎn)資源，也可以采用法律允許的其他形式投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。

探礦權人、采礦權人可以將其依法取得的探礦權、采礦權作價與外商合資或者合作勘查、開采礦產(chǎn)資源。外商可以通過轉(zhuǎn)讓依法取得探礦權、采礦權。

第六條外商投資勘查礦產(chǎn)資源應當依照國務院的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的規(guī)定，申請勘查區(qū)塊登記，取得探礦權。

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在收到外商申請材料之日起20日內(nèi)簽署審核意見并將材料呈報國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，或者根據(jù)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的授權或委托，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，通知探礦權申請人在收到通知之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù)，領取勘查許可證。不予登記的，書面說明理由。

探礦權申請人應當自領取勘查許可證之日起5日內(nèi)，持有關材料到省外資審批機構備案。

第七條外商對其投資探明的礦產(chǎn)資源，享有開采；但應當依法辦理采礦登記手續(xù)。

外商投資開采礦產(chǎn)資源應當依照國務院的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定，申請開采登記，取得采礦權。

國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權或者委托省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批外商投資開采礦產(chǎn)資源的，按照下列程序辦理登記手續(xù)：

（一）申請劃定礦區(qū)范圍。持合營協(xié)議書或者投資意向書及有關材料向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)完成審查。符合條件的，給予劃定礦區(qū)范圍，不符合條件的，退回申請，并書面說明理由；

（二）申請設立企業(yè)。需要設立礦山企業(yè)的，應當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，向外資審批機構申請辦理有關手續(xù)；

（三）申請辦理采礦登記，領取采礦許可證。采礦權申請人依據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，持外資審批機構的批準文件和有關材料向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理采礦許可證。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當自收到申請材料之日起30日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，通知采礦權申請人在收到通知之日起30日內(nèi)辦是登記手續(xù)，領取采礦許可證。不予登記的，書面說明理由。

第八條外商可以通過投標的方式取得探礦權、采礦權。

省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照有關規(guī)定組織招標。

第九條外商取得的探礦權、采礦權受法律保護，可以依法轉(zhuǎn)讓。

第十條外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源，應當遵守礦產(chǎn)資源管理、環(huán)境保護、森林保護、土地管理以及礦山安全、勞動用工、勞動保護等方面的法律、法規(guī)。

第十一條外商在勘查許可證規(guī)定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動，應當依法辦理地質(zhì)勘查臨時用地手續(xù)。

外商投資開采礦產(chǎn)資源，應當依法申請并取得土地使用權。

第十二條外商有權拒絕以縣鄉(xiāng)公路作價折股參與分紅；有權拒絕集資修建縣鄉(xiāng)公路或者支付縣鄉(xiāng)公路建設費用。為外商投資項目配套的公路工程除外。

第十三條外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源，除享受國家、本省對外商投資已有規(guī)定的優(yōu)惠外，還可以享受下列優(yōu)惠：

（一）探明可供開采礦床的地質(zhì)勘查費用，在開采該礦床后，可以作為遞延資產(chǎn)，逐年攤銷；

（二）可以申請執(zhí)行固定資產(chǎn)加速折舊的辦法；

（三）開采回收共、伴生礦產(chǎn)的，共、伴生礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源補償費減半繳納；采用本省尚未使用的先進技術開采回收共、伴生礦產(chǎn)的，免繳共、伴生礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源補償費。

第十四條違法進入外商取得探礦權、采礦權的區(qū)塊或者礦區(qū)范圍從事勘查、采礦活動的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條違反本條例第十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府或者地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令改正，退還非法所得，賠償損失；情節(jié)嚴重的，追究主要領導和直接責任人的責任。

違反本條例第十三條規(guī)定，應當給予外商優(yōu)惠而不給予的，由同級人民政府或者上級主管部門責令改正，拒不改正的，追究主要領導和直接責任人的責任。

第十六條香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者具人以及國外華僑在我省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的，適用本條例。

第十七條本條例自公布之日起施行。