土地衛片執法檢查工作通知

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一、工作部署

2014年度土地衛片執法檢查工作對象為：國土資源部下發的疑似違法用地圖斑。本次衛片執法檢查在“政策界限、督查驗收、數據審核”與以往相比有了新的變化，特別是在政策界限上取消了“6·30”政策和非新增建設用地填報選項，對違法用地查處整改提出了更高的要求。各地、相關部門一定要高度重視、統一認識，切實增強做好衛片執法檢查和整改查處工作的緊迫感和責任感。市政府成立由分管副市長任組長，市政府辦公室副主任、國土局局長、監察局局長任副組長，相關部門負責人為成員的土地衛片執法檢查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土局，負責對此次衛片執法檢查工作的組織協調。一是市、鎮（板塊）二級國土部門要按照工作職責和上級的統一部署要求，建立專門工作班子，認真組織開展2014年度土地衛片執法檢查各項工作；二是各地、相關部門要給予全力支持和配合，確保衛片執法檢查各項工作落到實處；三是對自查中發現的問題，各地要落實具體整改措施，國土部門對發生的違法違規用地要依法嚴肅查處，做到既要處理事，又要處理人；四是要落實必要的經費，為此次衛片執法檢查提供經費保障；五是要按序時進度和要求，保質保量完成好衛片執法檢查的各項任務，確保實現我市2014年度土地衛片執法檢查“零約談、零問責”的目標。

二、工作安排

第一階段：自查整改階段（6月30日前）。組織開展2014年度土地礦產衛片執法檢查工作部署及培訓、指導工作。各地結合土地變更調查工作，按照《通知》要求，對發現的違法用地進行整改查處工作，特別是對予以拆除的違法用地必須堅決拆除復耕到位。

第二階段：督查、數據填報階段（7月31日前）。根據國土部下發的疑似違法用地圖斑，嚴格按照政策界限和工作要求，對土地變更調查和省國土廳督查中尚未查處整改到位的違法用地繼續進行查處整改。通過土地衛片執法檢查信息系統按時向市局報送數據成果。

第三階段：警示約談階段（8月31日前）。市土地衛片執法檢查工作領導小組對各板塊違法用地查處整改情況進行驗收評估，對整改不力、不到位的板塊行政主要領導進行警示約談，限期整改，迎接省國土廳驗收。

第四階段：完善、迎檢階段（10月31日前）。根據省國土廳驗收中指出的存在問題和提出的整改意見，繼續加以整改，完善數據成果，建立工作臺賬，做好迎接部級驗收的各項準備工作。

三、工作要求

1.切實加強組織領導。對2014年度土地衛片執法檢查工作，各地、相關部門必須高度重視，要嚴格按照上級國土部門的通知精神、工作規范和市政府的統一部署，切實加強對土地衛片執法檢查工作的領導，堅持行政一把手負總責。一是要及時成立土地衛片執法檢查工作領導小組；二是要建立專門工作班子；三是要制定具體工作方案；四是要落實具體工作措施；五是要扎實開展查處整改；六是要確保時序進度。

2.切實加強查處整改。國土、紀檢監察部門要按照各自的職責，對衛片核實的違法用地，要依法依規嚴肅查處，整改到位。該沒收的要沒收，該拆除的要堅決拆除，該申請法院強制執行的要申請強制執行，該處理人的要向紀檢監察機關提出處分建議，該移送司法機關追究刑事責任的要移送司法機關，真正做到既處理事，又處理人。

3.切實加強部門合作。國土資源主管部門要在市政府的領導下，切實加強同紀檢監察、公安、司法、發改、規劃、住建、交通、水利、農委等部門的合作，共同完成好此次衛片執法檢查的各項工作。

4.切實履行監管責任。各地要嚴格按照土地管理政策和法律法規，既要做到依法依規用地、節約集約用地，又要切實履行管理職能，圍繞國土資源管理目標責任、基本農田保護目標責任，切實加強土地管理和耕地保護，真正把國土資源管理的目標、責任、措施落到實處。