知識產權金融服務體系范文精選

為了貫徹落實市委全面深化改革的決策部署，根據《關于印發(fā)市經濟體制和生態(tài)文明體制改革主要任務分解方案的通知》（連改辦發(fā)[2014]3號）精神，結合科技體制改革工作實際，提出如下任務分解方案。

一、健全技術創(chuàng)新市場導向機制

1、充分發(fā)揮市場導向作用。推進創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新成果轉化，充分激發(fā)釋放創(chuàng)新活力，為經濟發(fā)展提供科技支撐。（牽頭處室：發(fā)展計劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執(zhí)法處、知識產權管理處）

2、強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位。啟動實施科技企業(yè)培育“十百千”工程，大力培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)和高新技術企業(yè)，發(fā)揮其對技術創(chuàng)新的示范引領作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。在全市加快形成10家以上創(chuàng)新型領軍企業(yè)、200家高新技術企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)組成的科技創(chuàng)新主體。鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，建設高水平研發(fā)機構，引導創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（牽頭處室：高新處；參加處室：政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、農村科技處、科技成果處、產學研合作處、專利執(zhí)法處、知識產權管理處）

3、完善產學研協同創(chuàng)新機制。推動政產學研金用各類創(chuàng)新組織圍繞重大科技創(chuàng)新任務和重大產品研發(fā)，整合各自優(yōu)勢創(chuàng)新資源，建立以企業(yè)為主體的合作聯盟。引導高校、科研院所與骨干企業(yè)深度合作，積極組建產業(yè)聯盟、校企聯盟和產學研創(chuàng)新載體，聯合突破產業(yè)關鍵技術，研發(fā)重大目標產品，轉化重大科技成果，加快培育創(chuàng)新型產業(yè)集群。加大開放合作、組織協調力度，打破區(qū)域界限，著力推進區(qū)域科技合作；打破領域界限，著力推進產業(yè)科技合作；打破項目界限，著力推進載體科技合作；打破體制限制，著力推進基地（中心）科技合作。（牽頭處室：產學研合作處）

二、深化國家創(chuàng)新型試點城市建設

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關有關單位，各金融機構：

發(fā)展專利權質押貸款業(yè)務是服務經濟發(fā)展、破解科技型企業(yè)融資難題的有效手段，也是銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新信貸產品、改善金融服務的重要舉措。為促進專利權質押貸款工作，推動運用知識產權創(chuàng)業(yè)富民，特提出以下意見：

一、解放思想，充分認識專利權質押貸款的重要意義

隨著知識經濟和經濟全球化深入發(fā)展，專利作為一種重要的知識產權，其財富價值和融資功能日益凸顯。而資金問題已經成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。推動擁有專利的企業(yè)運用專利質押貸款融資，有利于實現知識產權資源向生產要素的轉化，加快實現知識產權的市場價值；有利于吸引更多的資金支持自主創(chuàng)新，促進知識產權的運用，形成擁有自主知識產權的產業(yè)和品牌；有助于科技型中小企業(yè)破解發(fā)展瓶頸，加快我市產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》和《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的相繼實施，為專利權質押貸款提供了良好的法律和政策環(huán)境。各級各有關部門和銀行業(yè)金融機構要從踐行科學發(fā)展觀的高度，牢固樹立“科技創(chuàng)新帶動金融創(chuàng)新，金融創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新”的理念，進一步解放思想，充分認識專利權質押貸款工作對于拓寬企業(yè)融資渠道，推動創(chuàng)業(yè)富民的重要性和緊迫性，創(chuàng)新思路，加大力度，全力推進這項工作。

二、積極探索，創(chuàng)新專利權質押貸款金融業(yè)務TTp://

銀行業(yè)金融機構要充分利用國家知識產權戰(zhàn)略實施帶來的業(yè)務發(fā)展機遇，及時跟蹤*市科技型企業(yè)發(fā)展動態(tài)，廣泛收集*市專利權質押融資需求情況，爭取上級政策支持，開展專利權質押貸款工作。對國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展、得到國家和地方政府政策支持的知識產權優(yōu)勢企業(yè)和項目，掌握了產業(yè)核心技術和關鍵技術的自主知識產權，以及發(fā)展前景好、產業(yè)帶動力大、市場競爭力強的企業(yè)和項目申請專利權質押貸款，應給予重點支持。同時，要不斷完善專利權質押貸款管理機制，提高金融服務水平，結合本行（社）實際，制定相應的專利權貸款實施辦法和細則，規(guī)范專利權質押貸款業(yè)務；根據專利權質押貸款的特點，在有效控制風險的前提下，積極創(chuàng)新授信評級、信貸產品和服務手段，加強與擔保公司的合作，創(chuàng)新擔保抵押方式，不斷提高服務水平和效率；在專利權質押貸款發(fā)放過程中，應充分了解、掌握并密切關注該專利權的市場價值及其變化情況，組織開展對專利權的價值評估，合理確定貸款金額，明確風險防控措施；銀行與借款企業(yè)簽定專利權質押貸款合同時，必須按規(guī)定到知識產權主管部門辦理相應的知識產權出質登記手續(xù)。

摘要：如何圍繞我國經濟調整結構、轉型升級的大局，加大金融科技產業(yè)融合的效力、助推經濟轉型升級，無疑是商業(yè)銀行必須關注的一個熱點問題。本文在對科技型企業(yè)融資存在的問題、銀行機構服務科技型企業(yè)發(fā)展的實踐的基礎上，對進一步支持科技型企業(yè)發(fā)展提出了政策建議。

關鍵詞：科技型企業(yè)；金融支持；建議

近年來乃至今后更長一段時間，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、支持實體經濟發(fā)展無疑是我國的一項重要經濟工作。而作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心載體和作為實體經濟重要組成部分的科技型企業(yè)，無疑需要加快發(fā)展步伐和加大支持力度。可見，提升銀行機構對科技型企業(yè)的支持力度意義十分重大。因此，銀行必須重視對科技型企業(yè)的支持，在服務機制完善、質押模式探索、擔保體系創(chuàng)新、財政資金投入和資本市場建立等方面形成合力，進一步加大對科技型實體經濟的支持力度。

一、科技型企業(yè)融資存在的問題

近年來，各地銀行機構加大了對科技型實體經濟的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業(yè)機構為150多家科技型企業(yè)授信130億元，占全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）企業(yè)財務狀況或生產經營狀況無法滿足貸款條件

為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規(guī)劃綱要，增強自主創(chuàng)新能力的決定》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，全面提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮其在建設創(chuàng)新型國家中的重要作用，根據國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（*－2020年）若干配套政策，制定本政策。

一、激勵企業(yè)自主創(chuàng)新

（一）鼓勵加大研發(fā)投入。中小企業(yè)技術開發(fā)費稅前扣除，按照《國務院關于實施<國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（*－2020年）>若干配套政策》（國發(fā)[*]6號）和《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)技術創(chuàng)新有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[*]88號）執(zhí)行。

（二）支持建立研發(fā)機構。鼓勵有條件的中小企業(yè)建立企業(yè)技術中心，或與大學、科研機構聯合建立研發(fā)機構，提高自主創(chuàng)新能力。具備條件的企業(yè)可申報國家、省市認定企業(yè)技術中心。鼓勵國家、省市認定企業(yè)技術中心向中小企業(yè)開放，提供技術支持服務。

（三）加快技術進步。中小企業(yè)投資建設屬于國家鼓勵發(fā)展的內外資項目，其投資總額內進口的自用設備，以及隨設備進口的技術和配套件、備件，按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)[*]37號）的有關規(guī)定，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

（四）大力發(fā)展高新技術企業(yè)。經國家有關部門認定為高新技術企業(yè)的中小企業(yè)，可以按現行政策規(guī)定享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

為貫徹落實全省科學技術大會和市第九次黨代會精神，促進科技和金融結合，增強自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新型城市建設，培育發(fā)展高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支撐和引領經濟發(fā)展方式轉變，充分發(fā)揮市作為省經濟社會發(fā)展的“火車頭”和黔中經濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”作用，根據《國務院關于進一步促進經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《中共省委省人民政府關于加強科技創(chuàng)新促進經濟社會更好更快發(fā)展的決定》等文件精神，按照科技部等八部委聯合出臺的《關于促進科技和金融結合加快實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的若干意見》和科技部等五部委聯合下發(fā)的《關于印發(fā)促進科技和金融結合試點實施方案的通知》有關要求，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

（一）基礎條件

近年來，市經濟社會發(fā)展迅速，科技整體實力不斷提升，區(qū)域創(chuàng)新體系日益完善，高新技術產業(yè)快速發(fā)展。截至底，全市經重新認定的國家級高新技術企業(yè)107家，占全省總數的70%，科技型中小微型企業(yè)近2000家。在金融基礎方面，“引銀入黔”、“引金入筑”工程取得明顯成效，市金融體系日益健全，金融基礎設施日益完善，金融服務環(huán)境不斷優(yōu)化，金融對區(qū)域經濟發(fā)展的支持大幅增長，直接融資占比不斷提升。以來，市啟動實施科技金融計劃，出臺了《市科技金融專項補助資金管理暫行辦法》、《市科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》等政策文件，在搭建科技貸款合作平臺、健全創(chuàng)業(yè)風險投資機構、加強企業(yè)信用體系建設等方面進行了積極探索，取得了初步成效。這些，都為深入開展促進科技和金融結合工作打下了堅實基礎。

（二）指導思想

科學技術是第一生產力，金融是現代經濟的核心。科技創(chuàng)新和產業(yè)化需要金融的支持，同時也為金融體系健康發(fā)展拓展了空間。促進科技和金融結合是支撐和服務經濟發(fā)展方式轉變和結構調整的著力點。“十二五”期間，我市要以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，按照“堅持走科學發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市”的總要求，緊緊圍繞我市“工業(yè)強市”和“城鎮(zhèn)化帶動”兩大戰(zhàn)略，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進高新技術及戰(zhàn)略性新興產業(yè)跨越式發(fā)展為目標，積極探索科技資源與金融資源對接的新機制，充分發(fā)揮財政性資金“杠桿效應”，通過堅持不懈的努力，搭建起有特色的科技金融服務平臺，加快科技成果轉化和產業(yè)化，全面壯大我市科技實力，把建成中國西部地區(qū)科技企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的搖籃、科技成果轉化及產業(yè)化的重要基地。