農(nóng)村的發(fā)展計劃

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農(nóng)村的發(fā)展計劃范文第1篇

關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；意義；途徑

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義

1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，形成新的生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當?shù)刭Y源，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來聚集生產(chǎn)要素，大規(guī)模組織生產(chǎn)，因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化組合，得到充分有效的利用，實現(xiàn)效益的最大化。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用，可以加快當?shù)刭Y源的深度開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力的轉(zhuǎn)移，促進支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的形成，實現(xiàn)原始積累和資本集中，把農(nóng)村經(jīng)濟推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。

1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題，促進農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場連接起來，促進自給半自給經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。“龍頭”公司一頭連著國內(nèi)外市場，一頭連著千家萬戶，按照市場需求組織生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內(nèi)組織商品流通，在較高層次上組織生產(chǎn)加工，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動，使生產(chǎn)與加工掛鉤，經(jīng)營與市場接軌，從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問題，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有穩(wěn)定和促進作用。

1.3有利于加快科技長入經(jīng)濟的步伐，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟，而規(guī)模經(jīng)濟則為現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提供了用武之地，解決了小規(guī)模經(jīng)營與推廣科學(xué)技術(shù)的矛盾。“龍頭”公司為了在市場競爭中處于有利地位，一方面愿意引用和推廣先進技術(shù)，主動向農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資等服務(wù)，使農(nóng)戶在系列化服務(wù)中進行生產(chǎn)；另一方面，農(nóng)戶從事某項專業(yè)生產(chǎn)，不僅強化了對科學(xué)技術(shù)的需求，而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術(shù)，提高自身的經(jīng)濟效益。

1.4有利于提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調(diào)整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的分配關(guān)系，通過利益驅(qū)動，增強了各個環(huán)節(jié)的市場意識和開發(fā)潛力，而且由于提高了經(jīng)濟運行質(zhì)量，大幅度地增加收入，在帶領(lǐng)貧困戶共同致富上，發(fā)揮著重要作用。“龍頭”公司可以通過賒銷生產(chǎn)資料、預(yù)付定金、進行技術(shù)培訓(xùn)以及包銷產(chǎn)品等方式，扶持貧困戶擴大生產(chǎn)能力，發(fā)展商品生產(chǎn)，加快脫貧致富的步伐。

2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑

2.1進一步做大做強龍頭企業(yè)

加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運銷業(yè)，特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結(jié)合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導(dǎo)促進龍頭企業(yè)推進技術(shù)進步，提高科技創(chuàng)新能力，支持龍頭企業(yè)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，實行標準化生產(chǎn)。推進龍頭企業(yè)改革，通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，整合資本、技術(shù)、人才等要素，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導(dǎo)龍頭企業(yè)明確經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和市場競爭力。總之，要通過引導(dǎo)、扶持和支持，盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌，使其在國內(nèi)外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，是增強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制，適時引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法，而要以建立利益聯(lián)動機制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點而不同，應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化，無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式，都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則，切不可強加干預(yù)。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式，都要注意總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。

其次要切實加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過各類龍頭企業(yè)的帶動，形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，不僅是促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的有力支撐，而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項基礎(chǔ)性工作。基地建設(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務(wù)體系，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，走“小規(guī)模，大群體”的路子。

最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個有效形式，要堅待“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟實力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要加強對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務(wù)，在生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關(guān)部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的示范章程和規(guī)章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應(yīng)的扶持政策。

2.3提升科技對農(nóng)業(yè)的支撐能力，使科技全面長入經(jīng)濟

首先，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為切入點，大力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等前沿高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度，提高原始創(chuàng)新能力，攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，大幅度提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力。企業(yè)要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構(gòu)的合作，走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機構(gòu)，建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和服務(wù)體系，使其由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔ⅰ⒓夹g(shù)、培訓(xùn)、購銷一體化的綜合服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、商品率和貢獻率，使科技進入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

其次，增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源庫等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的具有國際先進水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地，增強農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭實力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標準體系，大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新；加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進步，大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認證、安全衛(wèi)生認證，以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)應(yīng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，主動把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶，帶動農(nóng)戶和基地的標準化生產(chǎn)，創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。

再次，實施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動，開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力；中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品標準化，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及加工配套技術(shù)；西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術(shù)的研究。

3參考文獻

[1] 吳建華.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)村實用工程技術(shù)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化），2004（1）：25-26.

農(nóng)村的發(fā)展計劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：泉湖二月八;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟發(fā)展

文化，不僅是一座城市不滅的印記，更作為一種軟實力，在日益激烈的區(qū)域競爭中凸顯重要作用。在我國，習(xí)慣上總是把“縣”與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，離開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)就不稱其為“縣”。嚴格的說，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)又分為兩類，第一類是以農(nóng)村居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè)；第二類是以城市居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè)。在本文的論述中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)就是指第二類———以農(nóng)村文化為主要依托、在農(nóng)村發(fā)展的、以城市居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè)，因為第二類農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間和不可估量的發(fā)展前景。2017年，衡南縣縣委、縣政府以“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級、挺進十強”為主線，以補齊工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化、發(fā)展環(huán)境五大短板為抓手，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全縣經(jīng)濟在新常態(tài)下保持“穩(wěn)中有進”。從總體上看，文化產(chǎn)業(yè)程度仍然偏低，基于此，衡南縣把文化作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，統(tǒng)籌謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取制度先行、品牌打造、項目帶動等有效舉措，不斷深化文化體制改革，激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。而作為神龍農(nóng)耕文化的發(fā)源地之一———衡南縣泉湖鎮(zhèn)則依靠“泉湖二月八”這個衡陽農(nóng)耕文化源，帶動當?shù)亟?jīng)濟迅猛發(fā)展。文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，“泉湖二月八”歷經(jīng)風(fēng)雨,洗盡六百年歷史塵埃，重新煥發(fā)了奪目光彩，成為對外宣傳的新名片。

一、資源挖掘，打造品牌

“泉湖二月八”地方文化特色鮮明，經(jīng)過六百多年的不斷演繹，現(xiàn)已發(fā)展為集農(nóng)耕、商貿(mào)、科技和傳統(tǒng)民俗于一體的綜合文化品牌。挖掘其資源，主要體現(xiàn)在三個方面。一是商貿(mào)特點。“泉湖二月八”以農(nóng)耕物資交易為主，明朝時期，泉湖二月八農(nóng)耕貿(mào)易集市主要產(chǎn)業(yè)支柱有茶、鹽、瓷器和絲綢棉布。民國以后，泉湖二月八遺留傳承下來的主要經(jīng)濟支柱有四大農(nóng)貿(mào)集市：竹木器市、牛市、種苗市、草藥市。交易108樣農(nóng)具的“竹木器市”位列首位。盡管在工業(yè)化自動化發(fā)展的今天，已經(jīng)不需要這些手工化的農(nóng)具，但泉湖二月八市場依然有賣；牛市位居第二，牛是農(nóng)耕文化的標志性符號，牛的耕作可以促進農(nóng)作物的生長，以致五谷豐登。過去的牛市不僅賣牛，還有騾、驢等牲畜交易。隨著科技的進步，機械化的鐵牛、插秧機、播種機、收割機、打谷機等已成為農(nóng)機具交易的“新寵”；位居第三的是種苗市，品種繁多，涵蓋五谷種子、林木種子、藥材種子、百色花卉、各種園林綠化苗木及盆栽剪藝等；第四位是草藥市，基本都來自云貴川少數(shù)民族地區(qū)，也有本土衡山草藥、常寧草藥、樟樹腳草藥和安仁草藥等藥號。一年一度的商貿(mào)集市，吸引了當?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)和常寧、祁東、邵陽、廣東、廣西、江西、福建等地群眾和客商，上世紀末流動人口突破20萬，交易額突破千萬。從2011年樹立品牌意識以來，交易額更是節(jié)節(jié)高升，以2014年趕二月八的統(tǒng)計為例，商貿(mào)人口達20萬，交易額超過6千萬。二是民俗特色。四大民間習(xí)俗：拜廟、唱戲、走親相親、特色小吃。它起源于壽佛廟會，本地干旱無雨，得到壽佛爺救助，因此每年的二月八燒香感恩壽佛爺之后，還要舉行求雨的儀式，祈禱壽佛爺再次顯靈，年年顯靈，普降恩澤。泉湖二月八的祭祀儀式是借助一出戲的表演，由演員與觀眾共同完成，這出戲叫《滿江紅》。求神的“苦戲”演完之后，便是娛人的“樂戲”登場了，壓臺戲總歸是《蓮花落》，藝人大多唱的是《十二月古人》。古代社會的核心價值觀，是通過廟會宣傳弘揚，而現(xiàn)在的“泉湖二月八”，每年則由衡南縣委、縣政府組織縣宣傳部、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化館等多個部門搭臺，給七里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們獻上了一出精彩紛呈的文藝節(jié)目。花鼓戲、漁鼓、皮影等戲曲曲藝表演類節(jié)目輪番上演，新時代賦予的價值觀：富強、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業(yè)、誠信、友善，在一首首作品中流淌，讓人們感受到春天的氣息撲面而來。拜年不歇客，拜到二月八。泉湖的春節(jié)拜年習(xí)俗也很特別。泉湖本地人以及他們在全州、郴州結(jié)的老親，都會在二月八趕來拜年。走親在二八，相親娶親談戀愛也在二八。如今隨著通訊時代的高速進步，微信、QQ和各種聊天軟件的發(fā)展，已經(jīng)再也看不到泉湖老街的館子里那雙雙對對坐著前來交定情信物的年輕男女，只有那一聲聲青春的呼喚，還在洋溢著季節(jié)的喜悅。泉湖自古為歇馬充饑帶糧的官鎮(zhèn)驛站，小吃品種豐富多樣，麻園、包點、油圈、燒餅、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鮮藕、湖之酒等地方特產(chǎn)溫暖著四面八方賓客的腸胃。三是文化價值。“泉湖二月八”農(nóng)耕商貿(mào)，體現(xiàn)了和氣生財、誠信為本、公正務(wù)實的傳統(tǒng)商業(yè)道德，延續(xù)六百余年不間斷，體現(xiàn)了當?shù)匕傩战蛹{外地商賈“開放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化內(nèi)涵主要體現(xiàn)為：和善、祈福、感恩、篤行、務(wù)實，追求社會和諧，飽含勤政愛民、知恩圖報、生產(chǎn)自救、民族自強等人文要素，由此延伸出的民俗民風(fēng)，更是極大地促進了經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展，是人民群眾寶貴的精神財富。

二、拓展內(nèi)涵，加強品牌

泉湖二月八有著得天獨厚的農(nóng)耕文化資源，為了打造極具沖擊力的文化品牌，提高核心競爭力，必然要加強文化品牌的推介與研究，擴大影響、吸附資金，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年起，泉湖二月八變民間自發(fā)為政府主導(dǎo)，樹立文化品牌，除了農(nóng)貿(mào)交易，還開展品牌升級，開展項目申報，藝術(shù)打造與宣傳推廣。同時在泉湖二月八節(jié)會上，開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主題活動，為群眾提供黨的十精神宣傳。文化、科技、衛(wèi)計、交通旅游、農(nóng)業(yè)、人社等眾多縣級單位，現(xiàn)場開展了志愿服務(wù)、政策宣講、“春風(fēng)送崗”專項招聘會，義診服務(wù)，科技下鄉(xiāng)等多項惠民活動，給基層老百姓送上更多實用農(nóng)用資料，給群眾送文化送歡樂送關(guān)懷送春風(fēng)。2016年泉湖二月八集市商賈游人的人數(shù)達到30萬人次。2017年泉湖二月八農(nóng)耕廟會開幕當天，還請來了《中國詩詞大會》亞軍得主彭敏，帶來了一場別開生面的詩詞互動見面會。用“泉”“湖”為主題字的飛花令，也使泉湖文化更加深入人心。這種弘揚傳統(tǒng)的媒介，提升了人們的審美，侵染了靈魂，使泉湖二月八的湖湘文化內(nèi)涵進一步得到提升。

三、生態(tài)多元，深化品牌

當今世界提倡的是環(huán)保，綠色產(chǎn)業(yè)是大勢所趨，要加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成多元文化生態(tài)創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。在大力發(fā)展文化主導(dǎo)產(chǎn)品的同時，做長產(chǎn)業(yè)鏈，向其他產(chǎn)業(yè)滲透、提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力。2017年，新一屆泉湖鎮(zhèn)黨委政府為進一步挖掘農(nóng)耕文化，先期將泉湖文化站打造為小型“泉湖二月八”展覽館，向普通民眾免費開放。同時投資1.2億，規(guī)劃“泉湖二月八”農(nóng)耕文化體驗園，規(guī)模為“一中心四線路八區(qū)域”，把省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護區(qū)向觀光、休閑、體驗的旅游方向轉(zhuǎn)變。推進農(nóng)耕文化、民俗文化、農(nóng)產(chǎn)品粗加工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。按照每年接待40萬游客，旅游消費每人100元計算，年旅游收入將達到4000萬元，除去各項開支，年均收入達2500萬元，按此效益6年即可收回全部投資。目前衡南縣文體廣新局、衡南縣文化館、衡南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心正在備戰(zhàn)“泉湖二月八”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目明錄。曾經(jīng)趕二月八的人數(shù)不斷減少，市場凋敝，2010年跌至4萬人。從2011年泉湖二月八由民間自發(fā)組織改為政府主導(dǎo)，打特色，打品牌，2012年商賈游人超過10萬人。之后不斷的發(fā)展創(chuàng)新，擺脫了經(jīng)濟困境，步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，2013年二月八流動人口達15萬，交易額突破4千萬；2014年更是超過6千萬；2016年泉湖二月八的商賈游人高達30萬人次。“泉湖二月八”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏！

參考文獻：

[1]許慧宏.論民俗文化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)———福建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[D].福州：福建農(nóng)林大學(xué),2006年.

農(nóng)村的發(fā)展計劃范文第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)機化；現(xiàn)狀；問題；對策；安徽無為

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0282-02

1 無為縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，無為縣農(nóng)機化事業(yè)得到了較快發(fā)展。截至目前，在購機補貼等一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策引導(dǎo)下，全縣農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長。全縣農(nóng)機總動力達68.24萬kW（總動力因二壩、湯溝鎮(zhèn)劃入蕪湖市鳩江區(qū)有所下降），擁有各類拖拉機2.22萬臺，其中農(nóng)田作業(yè)大中型拖拉機1 119臺，聯(lián)合收割機1 056臺，水稻插秧機472臺，谷物烘干機367臺。大中型動力機械和配套農(nóng)具保持較高增幅，植保機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械保持較快發(fā)展，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣機耕、機播（插）、機收作業(yè)面積分別達到12.26萬、3.21萬、8.24萬hm2。主要農(nóng)作物綜合機械化水平達55.1%，較上年增加4個百分點。水稻機插、油菜機播、機收呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，為全縣糧食豐產(chǎn)豐收做出了重要貢獻。同時，擁有各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織34個，已登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到34家。全縣農(nóng)機化從業(yè)人員達4.32萬人，實現(xiàn)農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總收入7.84億元，其中利潤3.98億元。農(nóng)機服務(wù)收入已成為當前農(nóng)民增收的一個新亮點，全縣有310個農(nóng)機大戶的年純收入在10萬元以上。大中型拖拉機、水稻高速插秧機、油菜聯(lián)合收割機、旋耕施肥播種機等大功率、高性能、復(fù)式作業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，提高了作業(yè)質(zhì)量和效率。一批先進適用的農(nóng)機化重點技術(shù)，如機插秧、油菜機播、機收等在全縣得到大面積推廣，提高了農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。

2 無為縣農(nóng)機化存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營程度低

單家獨戶的生產(chǎn)方式是無為縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)，農(nóng)民組織化程度低，缺乏規(guī)模經(jīng)營效益，種植品種不一，農(nóng)機連片作業(yè)難度大，購買的農(nóng)機使用率不高，購機投資大、回報率低。

2.2 作業(yè)成本高，農(nóng)民熱情降低

目前，油料價格上漲、機車空行程多、機車老化耗油增大等諸多因素降低了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。

2.3 機具選型難度大，適應(yīng)農(nóng)機少

無為縣田塊小，梯田多，水田泥腳深淺不一，每塊連片面積小，這樣就構(gòu)成了選型農(nóng)機具的差異性較大。

2.4 農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理

無為縣的大多數(shù)農(nóng)機具配套率過低，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄，裝備結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，主機發(fā)展較快，配套機具發(fā)展較少，機具利用率不高，作用沒有得到充分發(fā)揮。

3 無為縣農(nóng)機化發(fā)展的制約因素

3.1 小田塊制約了大農(nóng)機作業(yè)

無為縣人多地少，地形地貌復(fù)雜多樣，田塊小，且田地分散、高低不平，影響了適合規(guī)模操作機械如聯(lián)合收割機、播種機械、耕整地機械等農(nóng)業(yè)機械的使用。

3.2 家庭生產(chǎn)方式鉗制了農(nóng)機化的發(fā)展

無為縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式仍以家庭為單位，影響了大型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)揮。同時，土地分散經(jīng)營加大了單戶農(nóng)民購置農(nóng)機投入成本，降低了農(nóng)機使用率，影響經(jīng)營效益，在一定程度上制約了農(nóng)機結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和大中型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展[1]。

3.3 農(nóng)民的勞作思維慣性阻礙了農(nóng)機化的發(fā)展

無為縣農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體較低，對農(nóng)機新機具、新技術(shù)、新知識缺乏深層次的理解，阻礙了農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的推廣和使用。

3.4 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

無為縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便，農(nóng)民即使有購機愿望，也因作業(yè)量小，投資回收慢，而不得不放棄；無為縣農(nóng)機主要以小型和輕便型農(nóng)機具為主，且多用于自家的農(nóng)作生產(chǎn)，造成農(nóng)機作業(yè)量小，使用率低。

3.5 農(nóng)機化總體水平較低，發(fā)展不平衡

不同作物種類和不同作業(yè)環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展不平衡，影響了無為縣農(nóng)業(yè)機械化整體水平和服務(wù)能力的提高。究其原因，主要是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工，使得土地撂荒現(xiàn)象嚴重，從根本上減少了農(nóng)機具的使用，降低了農(nóng)機普及率[2-4]；農(nóng)村有文化的勞動力大量轉(zhuǎn)移，削弱了農(nóng)機發(fā)展后勁。

3.6 農(nóng)機發(fā)展缺乏健全完善的農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的機制

當前，無為縣農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合還處于嘗試與摸索階段，方式單一、領(lǐng)域不寬。如何推進農(nóng)機與農(nóng)藝在組織領(lǐng)導(dǎo)、重點作物、技術(shù)模式和應(yīng)用規(guī)范上的結(jié)合，亟待在實踐中不斷總結(jié)創(chuàng)新。

4 發(fā)展對策

4.1 大力發(fā)展小型適用農(nóng)業(yè)機械

要針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，有選擇地加快農(nóng)業(yè)機械發(fā)展步伐，推廣田間節(jié)水灌溉技術(shù)和機械，逐步緩解用水矛盾。在推廣原則上，應(yīng)把握機械輪寬不超過1.2 m，工作幅寬不超過0.8 m，播種或插秧不超過4行，如水田耕整機械、步行式插秧機等及中小型加工機械設(shè)備。

4.2 重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械

重點圍繞水稻、油菜、蔬菜、茶葉、棉花、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)廣泛開展先進適用機型的示范推廣和宣傳，狠抓新機具推廣，把各類示范演示活動送到基層，把機械化示范點辦到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村，辦出一個亮點，帶動一個產(chǎn)業(yè)，形成一個特色，造福一方百姓，使廣大農(nóng)民真正享受到國家的惠農(nóng)政策和改革創(chuàng)新的成果[5]。

4.3 因地制宜突出重點

在經(jīng)濟條件較好的丘陵地或平壩地區(qū)，著力優(yōu)化大中小型農(nóng)業(yè)機械的裝備結(jié)構(gòu)，全力推進水稻生產(chǎn)全程機械化；在經(jīng)濟條件較差的低山丘陵，著力發(fā)展經(jīng)濟適用的中小微型農(nóng)業(yè)機械，重點在多種經(jīng)濟作物如油菜、棉花主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上實現(xiàn)機械化生產(chǎn)的突破[6-7]。

4.4 引進開發(fā)和推廣是途徑

通過引進、試驗和示范，逐步篩選確定適合無為縣機械化發(fā)展的主推機型，并在此基礎(chǔ)上加以消化、吸收，改進或研制出適合當?shù)氐奶厣r(nóng)機。

5 今后的發(fā)展重點

5.1 抓好農(nóng)機化新技術(shù)推廣力度

圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以提高糧食和主要經(jīng)濟作物機械化水平為重點，大力推廣先進適用農(nóng)機化新技術(shù)[8]。重點加快水稻育插秧機械化技術(shù)的示范推廣步伐，使機插秧面積和插秧機保有量都有大幅增加；做好油菜機械化直播和收獲技術(shù)的示范推廣，擴大此項技術(shù)在無為縣的應(yīng)用；蔬菜生產(chǎn)基地重點推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。要注重各項農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)的組裝配套，裝好示范片建設(shè)，增強項目輻射、示范帶動作用。

5.2 扎實組織好農(nóng)機化生產(chǎn)服務(wù)

在春耕、三夏、三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要扎實做好服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)和管理工作，組織農(nóng)機開展社會化服務(wù)，做大做強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)這個品牌。鞏固跨區(qū)機收，發(fā)展跨區(qū)機耕、機插，拓寬農(nóng)民增收渠道。要大力引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展各種農(nóng)機服務(wù)合作組織及農(nóng)機大戶，擴大服務(wù)規(guī)模，提高經(jīng)營水平，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)組織快速健康發(fā)展。

5.3 依法抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)

進一步貫徹《安全生產(chǎn)法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法加強農(nóng)機牌證管理，嚴把農(nóng)機檢驗登記關(guān)和機手的培訓(xùn)考核關(guān)，從源頭上治理。進一步完善農(nóng)機安全村建設(shè)，逐步擴展農(nóng)機安全村覆蓋面，創(chuàng)建平安農(nóng)機，維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育、農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治和重要農(nóng)時季節(jié)及作業(yè)安全生產(chǎn)大檢查[9]。加強對農(nóng)機作業(yè)、供應(yīng)、維修市場的監(jiān)管。要加大力度，搶抓機遇，開展好農(nóng)機維修、供應(yīng)網(wǎng)點和農(nóng)機操作從業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定工作。

5.4 切實加強農(nóng)機培訓(xùn)工作

充分利用農(nóng)機校場地條件和師資力量，大力開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)機化技術(shù)和熱門技術(shù)培訓(xùn)。組織農(nóng)機科技、教學(xué)人員走出校門、送教下鄉(xiāng)，為農(nóng)民傳授適用技術(shù)。進一步強化拖拉機培訓(xùn)機構(gòu)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高辦學(xué)水平，扎實做好新型農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力[10]。

5.5 認真落實購機補貼政策

立足無為縣實際，根據(jù)補貼資金規(guī)模，科學(xué)制定實施方案。堅持公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則，把政策直接宣傳到戶、機具落實到戶、監(jiān)管服務(wù)到戶，真正使農(nóng)民滿意，政府滿意，社會滿意，最大限度地發(fā)揮財政補貼資金的拉動效應(yīng)[11]。在國家宏觀調(diào)控扶持和引導(dǎo)下，構(gòu)造無為縣結(jié)構(gòu)合理、性能優(yōu)良的農(nóng)機裝備體系。

總之，推進全縣農(nóng)業(yè)機械化，必須要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以實施農(nóng)機化推進工程為抓手，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)為重要任務(wù)，認真落實各項扶持政策，強化公共服務(wù)，加強農(nóng)藝結(jié)合，培育發(fā)展主體，努力實現(xiàn)無為縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。

6 參考文獻

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[2] 強維青.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 推進新農(nóng)村建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2008（2）：38-40.

[3] 山寶琴，劉亞鋒.農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（18）：5581-5582.

[4] 中國農(nóng)業(yè)機械化重要文獻資料匯編[M].北京：北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，1988.

[5] 農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編（1949-1957）[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，1981.

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[7] 邱立春，崔國才，王鐵和.逐步回歸分析方法在農(nóng)機化系統(tǒng)分析中的應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)機械學(xué)報，1997（1）：99-102.

[8] 當代中國叢書編輯部.當代中國的農(nóng)業(yè)機械化[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，1991.

[9] 蔣恩臣.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2003.

農(nóng)村的發(fā)展計劃范文第4篇

一、 我國農(nóng)機化發(fā)展狀況

隨著農(nóng)機裝備數(shù)量的增加和結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，農(nóng)機作業(yè)量大幅度增加，農(nóng)業(yè)機械化水平有了很大提高，先進的機械化生產(chǎn)方式正在替代落后的傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式。目前跨區(qū)機收的成功經(jīng)驗正向水稻、玉米等其他作物和生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展空間不斷擴大、服務(wù)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物，由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯運業(yè)全面發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變，加快了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程，增強了農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的綜合保障能力。

二、加快我國農(nóng)機化發(fā)展問題的思考和對策

1、對農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整

（1）根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，繼續(xù)發(fā)展小麥、水稻、大豆和優(yōu)質(zhì)、專用、高效糧豆生產(chǎn)機械化。進一步發(fā)展烘干、精深度加工、新鮮包裝等機械設(shè)備，延長產(chǎn)業(yè)鏈，為糧食穩(wěn)定增長服務(wù)，為提高糧食品質(zhì)服務(wù)；大力研制開發(fā)蔬菜生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種經(jīng)濟作物生產(chǎn)加工的機械化；著力推進品種工程、優(yōu)質(zhì)飼料工程、疫病防治工程、保鮮貯運工程、質(zhì)量檢測和衛(wèi)生安全工程的農(nóng)業(yè)機械化及其信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化，為外向型農(nóng)業(yè)服務(wù)；積極推廣有利于減輕污染、節(jié)約能源、保持環(huán)境的機械設(shè)備，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

（2）從過去主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)機械保有量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高；由側(cè)重于農(nóng)機動力增長轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛟黾幼鳂I(yè)機具、配套農(nóng)具傾斜；由側(cè)重于小型農(nóng)機具增長轉(zhuǎn)變?yōu)橄虼笾行娃r(nóng)機具傾斜；由單項作業(yè)機具的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橄驈?fù)式作業(yè)機具傾斜。

（3）把農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展次序從過去重產(chǎn)中、輕產(chǎn)后轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工機械設(shè)備，通過精加工和深度加工進入國內(nèi)外市場，再根據(jù)市場需求和規(guī)模發(fā)展產(chǎn)中環(huán)節(jié)的機械化，建立集約化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

2、大力促進農(nóng)機技術(shù)進步

發(fā)展農(nóng)機化，必須注重技術(shù)進步和創(chuàng)新，促進農(nóng)機科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，不斷滿足農(nóng)民對先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的需求。要堅持自主研制開發(fā)和引進國外先進農(nóng)機裝備技術(shù)相結(jié)合的方針，建立健全以企業(yè)為中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，尤其要集中力量解決緊缺農(nóng)機產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)裝備，加大農(nóng)機裝備更新改造和升級換代力度；加強農(nóng)業(yè)機械技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管保證工作，提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、性能和安全可靠性。要緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，重點抓好保護性耕作示范推廣和農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力推廣節(jié)本增效和節(jié)水農(nóng)業(yè)的農(nóng)機化新機具、新技術(shù)，把特色農(nóng)機化項目的試點做強、做大。

3、大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)機化

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的區(qū)域特色和經(jīng)濟發(fā)展水平，選擇不同的農(nóng)機化發(fā)展重點。首先，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)等有條件率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地區(qū)，要充分利用有利的技術(shù)經(jīng)濟條件和投資環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化向更高水平發(fā)展，在推進農(nóng)業(yè)機械化的進程中起示范、帶頭作用。其次，糧食主產(chǎn)區(qū)要努力實現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)過程中機械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

4、完善農(nóng)業(yè)機械化相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟體制

農(nóng)村的發(fā)展計劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)機化；問題；對策

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-04-0183-1

1 我國農(nóng)機化發(fā)展中存在的主要問題

1.1 農(nóng)機裝備總量不足， 結(jié)構(gòu)不合理

一是部分農(nóng)機具出現(xiàn)了不同程度的老化，需要及時更新?lián)Q代；二是運輸機械較多，農(nóng)田作業(yè)機械不足；三是小型機具、動力機械多，先進的大中型機械少；四是中低檔次農(nóng)機具較多，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的先進機具少；五是農(nóng)業(yè)配套農(nóng)機具少，而且配套比率較低。

1.2 農(nóng)機門類品種上存在缺陷

我國農(nóng)業(yè)機械化水平在不同作物、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上存在著很大的差距。目前，最突出的問題是水田機械化水平太低，遠低于旱田機械化水平。在農(nóng)田作業(yè)各個環(huán)節(jié)上，收獲機械化水平是最低的，同時也是需求最大的一類。玉米機械化收獲尚處于起步階段，棉花收獲機械很少，具有質(zhì)量過硬、性能優(yōu)秀、節(jié)本增效技術(shù)的機具太少，影響了農(nóng)業(yè)機械大面積推廣和應(yīng)用。由于農(nóng)機品種及機具適用性上的缺陷，使我國農(nóng)機產(chǎn)品存在過剩和短缺并存的不合理現(xiàn)象，制約了農(nóng)業(yè)機械化的全面、健康發(fā)展，農(nóng)機作業(yè)效率和經(jīng)濟效益也很難得到提高。

1.3 地區(qū)之間農(nóng)機化水平不平衡

我國氣候條件與地理的差異，造成土地相對稀缺以及農(nóng)村勞動力過剩問題，同時，農(nóng)村地域間的差別、人均投入水平較低等因素，決定了我國農(nóng)機化在不同區(qū)域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同生產(chǎn)條件等條件下，體現(xiàn)出了不同區(qū)域的發(fā)展特點。經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，農(nóng)民購機數(shù)量較多，農(nóng)機化發(fā)展速度相對較快；而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)機擁有量少，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度慢。目前，我國東部地區(qū)耕地占全國耕地總面積的32.1%，而農(nóng)機動力擁有量占全國農(nóng)機總動力的50.2%；西部地區(qū)耕地占23.7%，農(nóng)機動力卻只有15.3%，相對動力擁有量為2.4：1。

1.4 農(nóng)機購買力有限，使用水平較低

很多地區(qū)存在農(nóng)民買不起、用不好和效益差的問題，制約了農(nóng)機數(shù)量和水平的提高，主要表現(xiàn)為：一是“買不起”。一般大中型農(nóng)田作業(yè)機械需要5萬～10萬元，小型的也要0.3萬～1萬元，一次性投資大。而目前我國農(nóng)民收入水平較低，農(nóng)民對農(nóng)機的購買力不足。雖然出臺了農(nóng)機購置補貼政策，但這種狀況沒有徹底改變。二是“用不好”。新型農(nóng)機具的引進、試驗、推廣以及技術(shù)培訓(xùn)因推廣經(jīng)費短缺而很難開展，農(nóng)民素質(zhì)不能得到很好的提高，造成部分農(nóng)民能買得起機具，但用不好。三是“效益差”。多數(shù)農(nóng)民不能正確使用農(nóng)機，容易引起機具故障，從而降低工作效率。加上我國農(nóng)機作業(yè)市場還處在起步階段，很多農(nóng)機具不能高效利用，非田間作業(yè)時間較多，經(jīng)濟效益很難得到保證。

1.5 農(nóng)機服務(wù)組織化程度低， 整體效益差

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)工作不到位，農(nóng)機維修管理關(guān)系不順暢， 農(nóng)機專業(yè)化、社會化、市場化運行機制還沒有完全形成，有實力的農(nóng)機大戶少，農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機協(xié)會等農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展還不夠規(guī)范，分散在千家萬戶的農(nóng)業(yè)機械使用水平低，農(nóng)機經(jīng)營總體效益差。

1.6 農(nóng)機具科研開發(fā)配套系統(tǒng)落后

新機具、新技術(shù)發(fā)展步伐緩慢，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)機化科研力量、推廣隊伍有待進一步壯大。試驗示范方法落后，標準化、信息化建設(shè)落后，不能及時獲得有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最新信息，無法滿足實際生產(chǎn)的需要。

2 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展策略

2.1 調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機綜合發(fā)展水平

在農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)調(diào)整上：一是堅持分類發(fā)展和重點突破的原則；二是配合實施退耕還林、退耕還草工程，大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護性耕作、牧業(yè)等農(nóng)機化技術(shù)示范，引導(dǎo)農(nóng)民購買、使用適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的農(nóng)機具。三是提高機具的配套比，鼓勵大中型和復(fù)式作業(yè)機具的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)機械的利用率、作業(yè)質(zhì)量得到提高，增加農(nóng)民收入；四是在保持基本農(nóng)機裝備數(shù)量穩(wěn)步增長的同時，使農(nóng)機具質(zhì)量不斷提高。

2.2 加大科技創(chuàng)新，積極推廣農(nóng)機化新技術(shù)

一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加強技術(shù)創(chuàng)新，加快農(nóng)機新技術(shù)、新機具的研究與開發(fā)，力爭在糧食作物、經(jīng)濟作物和牧業(yè)等機械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品分級、加工轉(zhuǎn)化等方面取得新突破；二是進一步深化農(nóng)業(yè)機械化科技體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)機科研院所、大型農(nóng)機企業(yè)的積極作用，優(yōu)化農(nóng)機科技資源合理配置；三是加強農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)的推廣及應(yīng)用，重點推廣玉米收獲、水稻機械化生產(chǎn)、育苗移栽機械化、秸稈機械化還田、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化、機械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、糧食產(chǎn)地烘干、經(jīng)濟作物機械化、牧業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)用航空“十大”農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。

2.3 推動跨區(qū)作業(yè)，提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平

農(nóng)機社會化、市場化服務(wù)是把分散的農(nóng)機戶和農(nóng)機作業(yè)市場緊密聯(lián)系起來，通過市場有效地配置資源，提高農(nóng)機利用率的最有效途徑。因此，政府及各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門要高度重視，組織推進跨區(qū)機收指導(dǎo)工作，使跨區(qū)機收規(guī)模和范圍進一步擴大。加快國內(nèi)經(jīng)濟平衡發(fā)展，不斷縮小地區(qū)發(fā)展差距，加大反哺農(nóng)業(yè)力度，推動農(nóng)業(yè)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向發(fā)展。

參考文獻

[1]白人樸.“十二五”我國農(nóng)機化發(fā)展展望[J].我國農(nóng)機化，2010（4）：3-5。