村級作風建設存在問題

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村級作風建設存在問題范文第1篇

關鍵詞：建設銀行；操作風險；風險管理

中圖分類號：F832.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

進入21世紀以來，各類經濟活動日益豐富，帶來了金融行業的飛速發展，但是各種違規和欺詐事件也層出不窮，操作風險管理控制日益受到關注。以中國建設銀行為例，全行初步建立了操作風險管理整體框架，明確了操作風險管理的組織構架，構建了操作風險損失事件數據庫，建立了對基層機構監控檢查制度。但還存在不少問題，如何提高操作風險管理能力，已經成為建設銀行亟待解決的重大問題。

一、操作風險概述

在《新巴塞爾資本協議》中，巴塞爾銀行委員會對操作風險的定義為：由于內部程序、人員、系統不充足或者運行失當、以及因為外部事件的沖擊等導致直接或者間接損失的可能性的風險。操作風險具有以下四個方面的特征：操作風險貫穿了銀行業務的全過程、操作風險屬于內生性風險、操作風險大多是可控制的、操作風險管理難度大。巴塞爾委員會依據操作風險的成因將其劃分以下七類：內部欺詐、外部欺詐、雇用合同以及工作狀況帶來的風險事件、客戶或產品以及商業行為引起的風險事件、有形資產的損失、經營中斷和系統出錯、涉及執行或交割以及交易過程管理的風險事件。

二、建設銀行操作風險管理存在的問題

(一)管理體系建設缺陷

從組織體系上看，“三道防線”缺乏有機整合，監督檢查交叉重復，內部協調成本高，管理合力難以形成；業務部門尚未建立真正意義上的操作風險管理團隊，主要通過配備業務檢查人員開展合規檢查來履行風險管理職責。從制度體系上看，制度設計按部門職責來設計，部門職責有很強的主觀性和邊界劃分模糊的問題，造成制度沖突與制度空白并存；操作和管理流程尚未完全標準化，部分制度的可執行性較差。

(二)管理機制建設缺陷

首先，尚未形成主動識別和持續改進的管理機制。操作風險的識別仍處于被動狀態，主要依靠各內外部的各項業務檢查及審計監督識別風險。對檢查發現的問題沒有跟蹤監測，導致屢查屢犯的現象。其次，尚未建立操作風險信息傳遞和響應機制。操作風險信息沒有及時傳遞和整合，難以為決策層提供有效支持。第三，操作風險缺乏差別化管理手段單一。很多業務環節主要依賴手工操作，未能充分運用技術手段。

(三)管理手段運用不足

首先，過分依賴內部審計，忽略外部審計力量。在操作風險的管理上，幾乎是全部依靠內部審計部門來發現問題，而這些部門又往往人力薄弱。其次，制度建設跟不上，制度執行不力。制度建設相對滯后。制度執行不力，未發揮其應有的約束力。第三，電子化手段缺乏。目前建設銀行的電子化辦公系統還不夠完善，比如在信貸審批過程中由于人情關系等經常出現授信額度過大等問題。

(四)監督檢查力度不夠

第一，內部監督監控缺乏系統性，形成檢查真空。雖然銀監會和總行都加大了對轄屬網點的監督管理，各種類型的檢查項目比較多，但普遍存在照顧情面、檢查深度和有效性不強、發現問題不及時處理等情況。第二，各類檢查的嚴肅性不夠，處罰力度不強，也影響了操作風險的有效防范。有的檢查對違法違紀者礙于情面，大事化小、小事化了；有的檢查只注重表面整改，處罰力度不足，檢查的嚴肅性遭到破壞。

三、優化建設銀行操作風險管理的對策

(一)構建整合的管理框架

首先，完善操作風險管理組織體系。設立專門的操作風險管理委員會，明確各部門各層級職責，合理設置管理崗位，整合監督管理資源。第二，建立操作風險管理政策的有效傳導機制。強調總行各部門間的認識統一，通過各業務條線將總體政策和部門政策直接傳遞到一級分行的部門中，一級分行各部門將細化的政策傳遞到基層各級分支機構和部門，保證自上而下政策傳導的及時、準確和有效。

(二)建立完整的管理流程

第一，強化操作風險暴露情況識別機制。應當保證及時性和充分性，針對主要的產品、業務、流程、系統判斷其中的操作風險并分析影響因素和可能的損失結果，要同時考慮到內部因素和外部因素。第二，完善操作風險風險報告機制，包括定期報告和非定期報告。定期報告包括銀行操作風險源、整體操作風險狀況、發展趨勢及措施建議。非定期報告可以融入風險識別、評估、監測過程中。

(三)完善操作風險內部控制機制

首先，強化內部審計部門的監督作用。內部審計部門要對各類操作風險進行分析，加大對重點業務、重點人員特別是銀行高級管理人員的重點監督和跟蹤監督。其次，建立科學的激勵和約束機制。為充分調動業務部門和員工在日常工作中參與風險管理的主動性，可通過經濟資本分配和操作風險管理成本配置等手段，并在員工績效考核指標體系中增加操作風險管理的考核指標，調動其工作積極性。

(四)加快信息技術和操作風險管理工具的開發運用

第一，加快操作風險管理信息技術開發。加強業務系統自動化程度，可以有效避免因操作人員忽導致的業務失誤，比如推廣網絡銀行使更多的業務系統自動完成。第二，完善操作風險與內部控制自我評估。可以采用專家預測法、情景模擬法、流程分析法、調查問卷法等評估方法對業務活動和作業流程中的風險點和控制活動進行識別和評估，以此支持流程的不斷優化，不斷完善內控管理。

參考文獻：

[1]劉元慶,楊旭.從巴塞爾新資本協議看銀行操作風險管理[J].南方金融,2005(10):15-17.

村級作風建設存在問題范文第2篇

在作風建設中，*市始終把為民辦實事作為作風建設的出發點和落腳點，把作風建設作為實現“創業富民、創新強市”戰略和生態文明建設重要保障貫穿于日常工作中，取得了較好的成效。下面，我就我市作風建設長效機制情況做一簡要匯報。

一、強化組織領導

*市把作風建設工作作為領導班子建設工作的重點，列入市委20*常委會工作和黨建工作要點之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統一領導，黨政齊心協力，部門各負其責，紀委組織協調，全社會廣泛參與、社會各界共同監督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，進一步明確黨委（黨組）書記作為作風建設第一責任人，對本地本部門作風建設負總責。領導班子其他成員切實履行一崗雙責，抓好分管范圍內的作風建設機制。年初，對全年的作風建設進行責任分工，明確責任單位。年中，各責任領導、責任單位結合工作實際認真開展監督檢查；市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終，結合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查，促進作風建設各項任務落實。

二、健全學習長效機制

堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組學習、機關干部“夜學”、領導干部學分制考核及綜合知識考試等學習制度，充分運用“*論壇”等多種形式，大興學習之風。各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習全年累計不少于12天，每季安排一次理論輔導或知識講座，每年集中2-3天組織一次作風建設專題讀書會。中心組學習及機關干部“夜學”在年初提出學習計劃，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習次數、學習效果“五落實”。把作風建設教育納入黨校和其他干部培訓機構的教學計劃，重點保證課時。堅持教育與管理、自律與他律相結合，重點抓住當前領導干部在執行路線方針政策、落實廉潔從政規定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題，大力倡導“八種良好風氣”。在報刊、廣播、電視和互聯網上繼續開辟作風建設宣傳教育欄目，充分發揮新聞媒體作用。今年2月，在全市開展了“加快創業創新、建設生態文明、推進*新跨越”解放思想大討論活動，圍繞項目推進、破解難題、改善民生、優化環境，提出“六破六立”。通過大討論活動著力破除不符合科學發展觀和建設生態文明的思想觀念，改革束縛創業創新、跨越式發展的機制弊端，改正缺乏全局觀、維護部門利益的做法，去除只求過得去、無所作為的思想行為，活動取得了明顯效果。

二、建立健全領導干部聯系基層聯系群眾機制

1、健全領導干部蹲點調研聯系制度。市、縣兩級領導班子成員，市直、縣（市、區）部門主要負責人，鄉鎮黨政領導班子成員，每年都要選擇一個鄉鎮、一個村、一個產業（企業）、一個低收入農戶、一項重點工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點調研。蹲點時做到確定一個主題，形成一個調研報告，理出一個工作思路，幫助聯系單位至少解決一個實際問題。4月份以來，*市級領導干部圍繞實現農民增收“六大目標”，分別到各自聯系村蹲點調研，加強工作指導，重點幫助解決低收入農戶的增收難題。上半年已有14位市級領導干部開展專題蹲點調研。在市級領導干部的帶動下，55位市直單位負責人、220位縣（市、區）領導干部、1200多名縣屬單位負責人、1300多名鄉鎮（街道）領導干部相應開展了蹲點調研，全市各級領導干部共撰寫蹲點手記、蹲點感悟和“創業創新建議書”300多篇。

2、建立實事承諾制度。在深入調研基礎上，市、縣、鄉每年確定為民辦事十件實事，并對確定的實事內容、責任單位、責任領導等有關內容進行公示，公開承諾，確保群眾知情、參與、監督權。今年3月，市直各單位在開展解放思想大討論活動的基礎上，共梳理出了今年要辦的實事和要做的重點工作共計461項，并將此工作作為“實事實辦461”項目在《*日報》上公開。4月，市委市政府在*各主流媒體上公布了全市十件大事、市區十件實事。為進一步推進為民辦實事工作，市委將6月定為“為民辦實事推進月”，下發了《關于扎實做好為民辦實事推進月有關工作的通知》，對辦實事項目的進展情況進行認真梳理，努力實現完成一批、啟動一批、推動一批。市委書記陳榮高對全市十件大事、市區十件實事和市直部門“實事實辦461”項目提出明確要求。市委副書記、代市長盧子躍要求切實抓好電網、路網、水網、“天網”等“四網”建設，夯實區域經濟發展的基礎。各位市委常委、分管副市長也都按照工作分工，深入基層，加強調研，及時協調解決推進中的問題。截至目前，*市全市十件大事、市區十件實事進展順利，“實事實辦461”項目已完成94項，基本完成40項，正在有序推進中327項。

三、建立健全化解矛盾破解難題機制

1、推行走進矛盾破解難題制度和領導干部聯系重點建設項目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實行難題交辦制，逐一落實責任領導。對確定的難題，將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當的方式進行公示。市領導根據職責分工，確定一批聯系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關職能部門及時向聯系領導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創業創新年”活動的總體部署，5月，圍繞項目推進集中開展了蹲點調研解難題活動。市級領導根據聯系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度，分赴所聯系的重點項目，通過現場進行調研、召開協調會等方式，對項目存在問題進行協調落實，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問題。同時，深入有關企業，對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調研，逐一進行分析研究，要求有關市直單位協調落實，對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。

2、推行領導下訪包案銷號制度。領導干部針對所包案件，安排時間集中下訪。簡單問題當場解決，復雜問題落實責任時限，共性問題出臺統一規定。實行案件領導包案責任制，按照“誰包案誰負責”、“分級負責，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責任落實到單位、落實到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦，及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制，問題不解決，不銷號，確保件件有著落，事事有結果。下半年*將集中開展穩定問題包案調處活動。集中時間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復上訪和破解疑難問題，切實做好涉奧穩定工作，確保實現奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯系縣（市、區）和*經濟開發區對穩定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區重點疑難案件包案化解，縣（市、區）結合實際情況，集中開展黨政領導穩定問題包案調處活動，爭取7月底前基本實現息訴息訪。

四、推進工作落實長效機制

1、大力推行“一線工作法”。在創業創新過程中，廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調查研究、指揮協調、解決問題，力求做到領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、發展在一線促成、業績在一線創造。通過推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務群眾的機制；全面、廣泛地聽取群眾呼聲，問計于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會的問題，加深對群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動，市衛生局等部門牽頭開展“百名名醫送醫下鄉服務”、“百名法律工作者送法下鄉服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業專家送技術下鄉服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優秀教師進農村上示范課活動”等“六個百”活動；市婦聯等單位在工業區水閣行政村，開展“關注外來人口，關愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。

2、繼續深化“住村聯心”工作制度。住村干部把促進農村經濟社會發展特別是農民增收、農村穩定、基層組織建設等作為重點工作來抓。通過建立住村干部雙向選擇機制，對住村干部進行一年一考評，三年一次雙向選擇。考評結果作為鄉鎮干部提拔任用的重要依據，以制度的形式加以鞏固。對因執行制度不到位而引發的負面案例，及時查處和通報，并嚴肅處理當事人。縣（市、區）領導班子成員聯系1—2個村，每年到村召開兩次以上的“民情分析會”。同時，要求各地圍繞農村災后恢復重建、實施低收入農戶增收工程、推進村級組織換屆、鞏固和深化村級民主管理等重點工作，進一步深化“住村聯心”工作制度。鄉鎮黨委政府結合新一輪“先鋒工程”創建活動的實施，把深化“住村聯心”工作制度作為“創五好”工作的主要內容，加以健全和完善。自6月份開始，由市主要領導帶隊，到各鄉鎮、村進行夜談，對“住村聯心”工作情況及農村基層黨風廉政建設、防汛抗災、農村社會穩定等工作開展督查，推動各項工作的落實，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉鎮16個、村18個。

3、加強技能型鄉鎮政府和干部隊伍建設。結合農村綜合改革，明確鄉鎮政府在服務經濟發展、維護社會穩定和做好組織建設三個重點方面的職能定位，及時組建以鄉鎮行政服務中心和村級為民服務站為主體的鄉村兩級便民服務平臺。結合鄉鎮機構改革，以內設機構調整為契機，設立“一辦若干中心”，開展干部競爭上崗和末位交流淘汰制度，合理優化人員、機構配置，理順鄉鎮政府的工作運行機制。以服務群眾為目的，圍繞農村特色產業和重點工作任務設置課程，由鄉鎮干部根據自身特長和興趣愛好選擇具體科目，規定每人每年至少取得1門以上技術證書。一些有條件的地方還把培訓延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農戶、企業主身上。依托“住村聯心”流動輔導團對鄉鎮干部分片、分類、分批開展集中培訓的基礎上，組織鄉鎮干部統一參加技能考試，考試合格的，統一發給鄉鎮干部技能證書，并將干部的技能學習培訓及認證情況納入個人年度考核。截止目前，全市共有3400多名鄉鎮干部通過技能培訓，考取技能證書。堅持農村工作指導員和科技特派員選派制度。市級機關向全市農村選派了4批共400多名農村工作指導員、2批共100名科技特派員，在為農村直接提供技術服務的同時，極大充實了鄉鎮、村干部技術培訓師資力量。

五、健全機關效能建設長效機制

1、深化行政審批制度改革。扎實推進“兩集中、兩到位”工作，繼續開展“兩減一降”，深化行政審批制度改革，清理行政許可和非行政許可審批項目。實施行政審批目錄管理，對不符合“兩創”戰略生態文明建設的政策法規，依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規范性文件22件，修訂24件。確定修訂的24件規范性文件，6件已完成修訂并通過市政府常務會議審議發文實施，有8件已基本完成修訂草案。簡化行政審批環節，實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度，積極推行并聯審批和聯合審批，推進審管分離改革和管理創新。加快審批管理、監督、運行信息化進程，積極推行網上審批，不斷提高審批效率。加強對被取消的行政審批事項的銜接和后續監督工作，防止借機不作為和把備案、核準變成變相審批。

2、進一步推進機關行政行為規范化。加大行政綜合執法改革的力度，理順部門之間的職能關系，克服多頭執法、執法不公甚至執法違法等現象，逐步建立健全與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。全面推進政企分開，加快對依附于職能部門的行業協會、中介組織的脫鉤步伐，加大監管力度。行政機關不得借行業協會、學會等名義亂收費、亂攤派，不得與行業協會會計合賬或實行財務集中管理，行業協會必須獨立設賬。加強對行政行為的內部監督，建立健全電子政務實時監察系統，完善對行政行為的社會監督體系，開展經常性的監督檢查。目前市本級電子監察系統已經完成審批平臺的初步改造建設，市直34個部門已經有19個部門212個行政許可項目進行網上審批，進入電子監察系統，占全部行政許可項目的63%，實現數據自動生成，受理和辦結二個節點的實時監察。

六、推進節約型機關建設長效機制

認真執行公務接待有關規定，簡化公務禮儀，切實做到“同城不吃請、鄉鎮廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關，按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關規定執行。出國學習考察嚴格執行有關規定。嚴格執行《*市政府投資項目管理實施辦法》，建立政府投資項目儲備制度，列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執行《*市財政性基本建設預算管理辦法》，項目概算超過一定數額的要報原批準機關重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制，對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前，國庫管理制度改革實施方案已經制訂，公務員津補貼規范工作在經過較長時間的醞釀后，也將進入實質性的操作階段。

七、健全激勵引導績效考評長效機制

健全機關效能建設績效考核評價機制，完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍，作為部門目標責任制考核和領導干部勤政廉政考核的重要內容，今年年初，由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組，到九縣（市、區）對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況，進行專項檢查，召開社會各界人員座談會，了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優治庸罰劣的原則，充分發揮績效考評的導向作用和激勵作用，不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型，對黨員領導干部開展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進行警示教育。同時，通過組織開展豐富多彩的爭先創優活動，樹立典范，大力表彰先進事跡和優秀干部，充分調動黨員干部的主觀能動性和積極性，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。

八、加強干部作風建設監督管理長效機制

認真落實“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定。進一步拓寬監督渠道，把黨內監督和群眾監督、輿論監督等結合起來，不斷暢通群眾監督渠道，充分發揮各類監督員作用，探索建立網絡輿情監測制度，逐步形成全方位、多層次的監督網絡，增強監督的合力和實效。按照“為百姓說話，讓百姓說話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網絡，完善群眾訴求機制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。

深入開展作風建設民主評議活動。在今年市“兩會”期間，代表們對市直各部門服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實效和社會影響三方面的內容進行評議，把評議結果納入政府部門工作目標責任制考核。龍泉市還開展了“萬人評議職能科室”、“局長作風大家評”活動。松陽縣開展了“百家企業評涉工部門”、“星級群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，都取得了較好效果。

加大效能監察的力度。堅持把維護和發展人民群眾的根本利益作為作風建設出發點和落腳點，堅持把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的重點，加大工作力度，今年1-6月，全市各級監察投訴中心共受理投訴1965件，已辦結1902件，辦結率96.8%。其中市本級受理1432件，已辦結1421件，辦結率99.1%。

村級作風建設存在問題范文第3篇

工作總結如下：

一、強化網絡建設，全力推進黨風廉政建設深入開展。

認真履行舉報工作職責，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，從明確責任、暢通渠道、理順程序等方面著手，構建起了鎮、村、組三級互動的舉報網絡，在全鎮55個村實現了網絡全覆蓋。鎮建立協調中心，鎮領導班子成員實行了輪班值勤，發現群眾上訪及時處理。村建立接待室，組設立聯絡員，進一步明確了各村負責人崗位責任，時限要求及責任追究，對處置不力，造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。通過前移關口，使各類問題早排查、早發現、早報告、早控制、早處理。加強預警和監督，堅持目標管理，上半年共排查各類案件63件，已解決處理59件，余4件正在解決辦理之中，切實做到了件件查落實，事事有回音。

二、堅持依法依紀辦案，嚴格執行紀律，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

把干部作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，堅決查處和糾正侵害群眾利益和民利的突出問題，解決農村黨員干部作風存在的突出問題，堅決依法依紀辦案。上半年共接轉辦及遺留案件9件，3案現已查結，其余5案正在協調解決之中。

三、依法公開涉農政務和村務，全面推進陽光農廉網絡公開監督體系建設。

依法公開涉農政務及農村事務，切實保障農民群眾的知情權、參與權和監督權，最大限度調動農民群眾參與農廉和投身新農村建設的積極性，全面推進陽光農廉網絡公開監督體系建設，做到了四個到位：一是硬件設施到位，在縣委縣政府的大力支持下，建立了高標準農廉服務中心，在縣上統一配備電腦、電子顯示器、電子觸摸屏、監控的基礎上，我鎮配備了耳麥、視頻頭、文件柜等辦公設施。二是人員配備到位，鎮政府抽調4名電腦業務熟練、農村業務能力強、工作認真負責的大學生村官農廉服務中心工作，現正常有序運轉。同時，在各行政村固定是一名信息聯絡員，專門負責接收本村有關農廉信息。三是制度建設到位，建立了實施陽光農廉責任追究辦法、村民代表議事制度、公開監管和民主決策的程序等制度，為扎實推進我鎮農廉網絡公開工作奠定了堅實的基礎。四是信息公開到位，截止目前，全鎮55個村涉農政務和村務已全部公開，確保農民群眾不出家門在網上就能及時查詢到最新、準確的相關信息。

存在問題：

一、鄉鎮紀委力量單薄。xx鎮作為全縣第一大鎮，鄉鎮紀委在做好本職工作的同時，還要參與全鎮的各項中心工作，特別是在做案件查處時精力分散，影響了紀檢監察工作有效性地開展。

二、農廉資料入網速度慢。全鎮55個村工作量比較大，再加之各村情況不一，個別村由于多年矛盾派性或支村委換屆引發的新矛盾，致使現在仍有6村因不能履行健全手續上網公開。

三、查處與調解兩難。鄉鎮工作的主要力量是鄉村主干，鄉鎮紀委主要查處對象是鄉村主干，由于村級經濟基礎薄弱，農村支村委在新農村建設中背負了沉重的經濟包袱轉移為個人包袱，或是因建設和村民發生了矛盾，同時在農村換屆選舉中新的矛盾糾紛交織，造成了查處調解兩難。

下一步工作打算：

村級作風建設存在問題范文第4篇

大家好！我謹代表村黨支部向鄉黨委進行述職：如有不妥之處，請同志們提出寶貴意見。

村位于離鄉政府3公里處，36個村民小組，有1083戶，總人口3547人，有黨員90人，低保120人，五保23人，有耕地2245畝，其中水田600畝。在鄉黨委、政府的正確領導下，村支部認真貫徹落實鄉黨委基層黨建責任制目標要求，按照“抓黨建、凝合力、謀發展，抓發展、夯基礎、促黨建”的工作思路，以開展創先爭優活動為契機，團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作，提升了黨建工作水平，有力地推進了全村經濟社會各項事業的又好又快發展。下面，就將村黨建工作述職、述廉如下：

一、加強黨的建設，提高隊伍素質

1、一年來，我們按照要求完善了黨支部的學習制度、支部工作制度、發展黨員、繳納黨費制度和“四議兩公開一監督”等各項規章制度，黨員領導干部每年進行一次民主生活會，黨小組每季度和定期不定期進行組織生活會，主動開展批評與自我批評，使黨內生活制度化、規范化。在重大事項決策時堅持民主集中制原則，經集體討論研究決定。全體黨員同志黨性意識強，按時繳納黨費，黨費收繳有專人管理，及時入庫。要求每個黨員參加黨小組會、黨員大會后要及時認真填寫各項活動內容。

2、根據省委、市委和縣委的要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，本次群眾路線教育主要任務聚焦到作風建設，集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風這“”問題，并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點剖析存在的“”問題及根源，做到查擺問題準、原因分析透、危害后果明、整改措施實。聯系我村兩委班子的工作實際，重點查找存在的問題和不足，并對存在問題的原因進行了更深層次的剖析，達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。

3、堅持“三抓”提高發展黨員質量，即：抓培養，夯實發展黨員工作基礎。抓管理，強化黨員先進作用輻射。抓制度，力求黨建工作規范科學。通過不斷健全完善抓制度與落實，規范了發展黨員工作，優化了黨員隊伍結構，促進了黨的基層組織建設，目前，村共有黨員90名，其中新發展黨員4名，培養積極分子1名。

4、加強流動黨員得管理，做到流動黨員有花名，去向有登記，有聯系電話，村支部成員不定期與流動黨員聯系，關系其工作，生活和學習情況。并對家庭貧困黨員進行慰問。

二、抓黨風廉政建設

認真落實村干部廉政承諾制度，在黨員、群眾代表會議作出公開承諾，堅持定期召開民情懇談會。認真開展廉政教育，做到村黨支部每季度研究一次黨風廉政建設工作，每季度組織學習一次黨紀條規，確保年內黨員無違紀、違法現象發生。嚴格執行民主集中制原則做到公務財務公開，公開內容全面具體，程序規范，資料歸檔。抓好村干部學習教育，實行村干部每周一早上集中學習制度，認真制定學習計劃，做到有會議記錄，有學習筆記。

三、扎實開展“六聯機制”工作

一是通過村級廣播向全體村民進行宣傳動員；二是召開支部班子會議、黨員大會宣傳開展“六聯機制”的意義及目的，具體內容，工作方式等內容，做到家喻戶曉。

四、村級其他工作落實情況

（一）較好地完成村級換屆選舉工作。在駐村工作組和鄉黨委政府指導組的積極協助下，圓滿完成村級換屆選舉工作，村“兩委”班子通過調整得到有益的充實。（二）抓好社會治安綜合治理工作。做好民事調解工作，使村民的內部矛盾和糾紛及時發現、及時調解、及時處理，避免矛盾激化，使一般問題和矛盾化解在本村，控制上訪事件。共調處群眾內部矛盾糾紛22宗，較好地維護了本村的社會穩定；（三）加強基礎設施建設，提高群眾滿意度,2014年維修垮塌渠系100余米，渠系掏淤渠系11.3公里，解決了全村1000余戶農戶灌溉用水問題。全村共有1100米斷頭路，在去年已經全部列入國土整理項目，在今年7月上旬將開工建設，在11月份能實現通車；（四）開展環農村生活垃圾迎國檢工作。一是集中治理環境臟、亂、差，做到垃圾不亂扔、污水不亂倒、東西不亂放；二是抓好公共場所環境綜合治理為村民提供良好環境；三是新建垃圾池9個，聯戶池12個，新聘請保潔人員3人，建立健全了垃圾保潔、清掃、轉運制度。四是全村形成了以社為單位沒月進行一次排位評比，并將評比結果通過廣播在全村進行通報。經過努力全村人居環境取得良好成效，村容村貌大大改觀，為廣大群眾創造了清潔優美的生活環境；（五）開展土地確權工作。全村1080戶農戶，耕地2400畝,按照鄉上統一安排，采取到田間地塊進行確權，對于在確權過程中出現的矛盾糾紛，我們村兩委連同鄉相關部門按照相關政策進行調解，目前全村2400畝土地已經基本實現確權；（六）扎實開展五保、低保戶的清理。按照鄉民政辦的統一要求，我村對我村53戶120人低保，23戶五保，通過召開群眾代表會議，群眾評議，到農戶家中核查走訪等形式進行清理，共清退不符合條件的低保20余人；（七）扎實開展美豐大道西拓隧道工程草山坡片區坼遷工作，共涉及拆遷戶17戶，目前已經完成14戶拆遷工作及房屋拆除工作，其余3戶拆遷工作正在有效推進。（八）全村產業發展情況。已經種植黃精150余畝，白羽肉雞養殖大戶3戶，雞場面積1.1萬平米，年出欄肉雞44萬只，養豬大戶5戶，年出欄生豬300余頭。發展蔬菜種植大戶10戶，60畝。發展油菜1000畝。

2015年工作計劃：一是繼續召開號支部會議、黨員大會、組織生活會，每月進行一次黨課學習；二是做好流動黨員的管理工作，不定期對流動黨員思想、工作等方面進行掌握；三是、繼續開展好坼遷工作；四是組織、實施好全村國土整理項目；五是開展落實好“六聯機制”工作。

村級作風建設存在問題范文第5篇

一、工作目標

通過深入實施環衛保潔“五管法”，建立完善較為完備的環衛保潔長效機制，為經濟發展和居民生活提供良好的秩序和衛生環境。

二、實施范圍

區（鎮）100平方公里內的公共基礎設施、政府駐地、村（居、社區）、河道、道路、綠化、企事業單位、住宅小區、沿街店鋪、建筑工地等。

三、具體內容

（一）政府督管

1、加強組織領導。成立由管委會副主任（鎮長）任組長，各相關部門負責人為成員的環境衛生工作領導小組，領導小組辦公室設在城鎮管理局。

2、完善監督機制。完善崗位目標責任制考核，加大環境衛生工作考核力度。“門前三包”各責任主體的獎懲，要體現在區（鎮）層面年終的評優評先和獎勵政策上。

3、建立工作例會制度。每月一次召開環境衛生工作例會，分析存在問題，提出解決方案。

4、建立獎懲通報制度。每月通報責任單位環境衛生情況。對好的經驗和典型及時總結，示范推廣；對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評，限期整改。

（二）城管統管。

區（鎮）環衛管理職能統一劃歸城鎮管理局，配足配強城管隊伍，加強隊伍作風建設，加強績效考核。實施每日環衛巡查，建立巡查日志，做到檢查無盲點。

（三）村企主管

1、實行片長牽頭，聯系領導、駐村指導員負責制。

2、村（居、社區）按照區域劃分，做好村內和村莊周邊的環境衛生工作，特別要重視各村結合部、村莊與區（鎮）接壤處的環境衛生。

3、建立“包環境衛生、包綠化管理、包容貌秩序”的“門前三包”責任制，層層落實責任，實現門前“凈化、綠化、美化”。

（四）部門聯管

1、全面實施“路長制”、“河長制”。（詳見《濱海工業區（鎮）關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》）

2、充分發揮部門優勢，各司其職。（詳見責任分解表）

（五）社會共管

1、輿論引導。開展“墻頭文化”、“城管進社區”、“環境衛生宣傳周”、“潔凈濱海、愛我家園”等活動，加強對環境衛生工作的宣傳，提高居民的文明意識。充分發揮媒體、學校的引導作用，引導居民群眾自覺養成良好的衛生習慣。

2、督導員監督。聘請環境衛生督導員，對區（鎮）環境衛生情況及各部門履行職責情況進行明查暗訪。

3、媒體監督。充分發揮媒體作用，在廣電站、《濱海信息》開設環境衛生曝光臺等欄目，發揮輿論監督作用，反映環衛管理中的薄弱環節，向社會公布各項工作進展情況，對考評不達標的相關職能部門和不良違章行為進行通報批評。

四、工作要求

（一）加強領導、明確責任。各部門、單位要根據責任分解表中確定落實的工作任務，主要領導親自抓，落實人員、明確責任、加強協調、形成合力。