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關鍵詞:建筑工程;管理分析;施工質量;控制措施
前言
在改革開放的不斷影響下,提高了我國的社會經濟效益,同時也促進了建筑工程的發展。通過分析可以看出,傳統的方法已經難以滿足現階段的發展需求,因此,就要及時采取有效的措施,借助科學的管理模式與方法來提高管理的效果,提高施工的質量。在建筑行業快速發展的影響下,建筑企業之間的競爭也在不斷加大。所以在實際中就要采取有效的措施,保證建筑工程的質量可以滿足實際的需求,提高質量管理的效果。
1 在建筑工程中管理與施工質量控制上存在的問題
對于建筑工程的管理與質量控制工作來說,已經成為了建筑企業在整體管理中的重要環節之一,管理的效果直接影響著建筑企業的經濟效益,同時也對整體的品牌形象等方面有著直接的影響。但是通過分析可以看出,現階段的建筑工程項目管理在實際上依然存在著一定的問題,其中涉及到許多的方面。
1.1 在工程管理上的不足
就現階段的建筑工程管理體制來說,普遍采取了分包的方法,但是在這種模式的影響下,很容易造成職責與工作范圍上的不準確,同時也加大了工程程序上出現混亂的機會,造成協調管理上的不足,增大了管理上的難度。其次,在進行建筑工程施工的過程中,一些施工人員并沒有從實際出發,也沒有按照相關的規章制度,只是以形式化的方法來進行施工,從而也就造成了協調管理上的困難[1]。
1.2 施工技術上的不足
隨著我國科學技術水平的不斷提高,建筑工程施工技術也有了一定的進步。建筑施工中涉及到許多專業的知識,同時由于施工對空間以及時間等方面的不同要求,使得施工技術的難度也有了相應的增加。其次,在實際施工中許多施工企業依然采用傳統的施工方法,且施工人員大多以農民工為主,這樣也就使得整體施工人員在理論知識上存在著一定的不足。加之在施工現場中并沒有運用現代化的施工設備,使得施工技術的質量也受到了一定的影響。
1.3 質量監督體制上存在的不足
對于質量監督工作來說,已經成為了建筑工程管理與施工中的重要環節之一,可以有效提高施工的質量。但是在實際中由于監督體制上存在一定的不足,使得建筑工程項目中常常會出現權責不明等現象,使得施工質量在監管上存在漏洞,偷工減料等事情也是時有發生。也正是質量監督部門工作不到位,使得建筑工程管理與施工質量等方面有著嚴重的不足[2]。
2 建筑工程管理中的因素
對于建筑工程管理與施工質量控制工作來說,有著一定的復雜性,也很容易受到多種因素的影響,不僅包含了施工材料與人員上的影響,同時也受到了施工方法以及施工環境上的影響。因此,在實際中想要提高管理的水平,就要對影響因素的動態發展采取有效的控制方法,提高施工的效果。
2.1 材料
對于建筑材料來說,是整個建筑工程項目中的物質基礎,其質量的高低直接影響著施工的質量與企業的形象。因此,相關部門要提高對建筑材料的監督管理力度,保證施工質量可以滿足實際的需求。從實際上來說就是要選擇適合的采購人員,掌握好市場上的價格波動情況,選擇好供貨商,避免假冒以及劣質材料進入到施工現場中去。其次,對于相關人員來說,還要嚴格按照施工進度來做好材料的發放工作,明確庫存情況,避免材料出現短缺等現象。
2.2 施工人員
通過分析可以看出,施工人員自身綜合素質與專業素養的高低直接影響著整個建筑工程的施工質量。因此,在實際中就要認識到提高施工人員質量意識與道德素養的重要性,及時采取有效的措施,樹立起正確的效益觀念,提高管理與組織等方面的能力,嚴格按照施工流程以及規章制度等來進行施工,保證施工的質量可以滿足實際的需求[3]。
2.3 施工方法
對于建筑工程項目來說,施工方法起著一定的決定作用,其中包含了組織措施以及檢測手段等方面的內容。所以在實際施工中就要從施工中的實際情況出發,制定出科學合理的施工方案,從全方位入手來進行分析與考慮,控制好施工成本,實現效益最大化。
2.4 施工環境
就施工環境來說,其中包含了地質、水文以及污染等方面。且這些因素對整個建筑工程有著直接的影響。因此,在實際中就要采取有效的措施控制好施工質量。具體來說就是要從工程的特點入手,改善施工環境,減少污染等災害的發生,為提高管理與施工質量創造出良好的基礎。
3 提高建筑工程管理以及做好施工質量控制工作的措施
針對現階段中存在的問題,就需要做好優化配置工作,同時還要結合施工中的實際情況來做好分析與研究工作,提高施工的效果。
3.1 做好各方的協調工作
針對現階段中建筑工程存在分包的現象來說,要做好各個階段的有效銜接工作,同時還要明確各方的權責與實際的工作范圍,協調好材料的供應以及人際關系等方面。首先,要建立出科學的項目管理結構,這樣才能在分包的過程中避免出現過度分解的現象。其次,是要建立出完善的協調管理程序,做好客觀上的分析與控制工作,減少對個人能力上的依賴,突出組織與程序的重要性,減少人為誤差等現象的出現[4]。
3.2 做好工程成本上的控制工作
對于成本控制工作來說,是保證建筑企業獲取最大經濟效益的重要方法之一,同時也是提高企業在行業市場中綜合競爭力的重要依據。因此,在實際中就要求施工企業要先樹立出正確的成本意識,堅持將成本控制工作落實到各個環節上。其次,是要建立出成本分析制度,定期做好單位成本以及預算成本的比較以及分析工作,保證各項因素都處于可控制的范圍內。最后,要求施工企業要堅持從實際情況上出發,建立出完善的企業定額,確保企業在進行各項工作的過程中可以有條不紊的進行。
3.3 建立出科學的管理與監督機制
在實際工作中不僅要做好協調與控制工作,同時還要建立出科學的管理機制與監督控制機制,這樣才能真正提高建筑工程管理與施工質量的控制工作。對于施工企業來說,也要建立出完善的領導責任制度,堅持將這一制度落實到實際中去,只有真正將責任落實,才能保證各個環節上的有效銜接。其次,是要做好工程質量的監督與管理工作,對于各個環節來說,也要嚴格遵守相關的規章制度與法律法規等來進行施工,保證技術上的規范性,合同上的合理性,在施工完成后也要做好監督與驗收工作。只有真正將整個建筑工程中的管理與施工質量控制工作結合在一起,才能促進建筑企業實現長遠的發展[5]。
4 結束語
綜上所述可以看出,對于施工企業來說,想要在行業市場中處于不敗的地位,就要做好管理與施工質量的控制工作,明確管理與控制工作是一個系統化與復雜化的過程。同時也要采取有效的措施,提高管理的水平,促進施工企業的發展。
參考文獻
[1]雷冰.提高建筑工程管理及施工質量控制的有效策略探討[J].城市地理,2014(14):106.
[2]李紅民.淺析建筑工程管理基礎上的建筑工程質量控制措施[J].建筑工程技術與設計,2016(12):32-33.
[3]林勇.提高建筑工程管理及施工質量控制的有效策略探究[J].建筑工程技術與設計,2015(25):58-59.
水利工程建設的監理是監理單位的監理工程師及相關人員,采取組織、技術、經濟和合同措施的主要手段,對水利工程建設的質量、投資以及合同的履行進行合理的控制,保證水利工程項目依據承包合同的具體規定,在保證工期、安全保質的情況下順利的完成施工任務。
目前由于水利建設管理體系的不健全和存在的其它諸多問題,導致了我國水利工程監理工作的現狀不容樂觀,由此要不斷地加強水利工程監理單位各方面工作的完善,以確保我國水利工程整體質量的加強和經濟效益的最大化。
1水利工程建設監理工作存在的問題
1.1項目法人對監理工作的影響
水利工程屬于國家基礎設施建設,國家和政府是投資人,由投資人負責組建項目法人,目前形成了以項目法人為主體的工程招標發包體系,全權負責水利工程的工程質量、工程進度、資金管理和生產安全等。
項目法人對工程監理工作的重要性缺乏科學認識,根本不重視監理工作,僅僅把監理作為檢查質量的工具,在進行監理工作中,錯誤的認為監理人員為自己的雇員,當遇到的外部環境問題需要監理出面協調時,把監理單位看作自己的下屬或附屬單位,并且當監理合理維護施工單位利益時又對監理存在懷疑,使承包商處于進退兩難的境地,以致使水利工程進度滯后,而監理單位無疑就成了不良局面的“主要責任人”。
目前水利工程的項目法人單位性質不確定,項目法人行為尚不規范,權責不明確,使項目法人責任制難以落實。并且進行行政干預,而且虛假招標或直接發包工程,導致無資質或低資質施工、監理單位參與工程建設,并且在水利工程建設過程中,跨越監理單位而直接下達指令給承包單位,使監理工作流于形式。
1.2監理單位管理體制不完善,監理人員素質不高
目前,監理單位制度不夠健全和完善,沒有具體的規章制度和行為規范,并且責權不明確,在實際工作中可操作性差,并且還有照搬照抄其它監理單位的固化的方法,使實際工作中針對性差。
監理工作是一種復雜的綜合性勞動,尤其是在進行具體的監理工作時,要求各專業技術人員協調合理的分工和配合,并且對于監理工程師在技術水平、管理能力和綜合素質有更高的要求。
監理單位是工程質量監管的具體執行機構,必須依據國家有關的法律和法規執行監理工作,由于一些監理人員缺乏相關的法律法規知識,依法行政的思維意識不強,監理人員的綜合素質根本不適應監理工作發展的需要。
1.3忽視建筑工程各參與單位的行為規范
目前,對于工程質量監理重點強調工程的實體質量,只是把實體質量是否滿足設計及技術質量標準作為質量監理檢查的標準,一味的追求施工過程中的建立,從而忽視了建筑工程各參與單位的的具體行為規范。單調的實體監理不能對建筑質量實行全面有效的監管,進而無法對整體工程質量進行綜合全面的正確評定。
一些水利一些水利工程建設項目不能按照工程建設具體規范進行施工,出現了設計、施工和監理為同一單位的情況,這樣就導致工程建設責權不明確,并且還出現設計與施工交叉進行的現象,尤其還出現監理人員的意見和建議不能有效落實,使監理工作失去了有效監管的作用。
2加強和完善水利工程監理工作的對策
2.1建立有效監理運行機制
政府質量監理以國家法律法規和硬性標準為依據,在確保建設工程質量穩定和使用安全的前提下,主要以工程實物質量以及相關聯的工程建設質量為內容,通過巡回檢查的主要手段,不斷完善公平執法的環境氛圍,建立公平的、合理的、互相監管的建筑市場環境。
要建立實物和行為監理并重的監理運行機制。應該對分包單位的建筑資質進行仔細核查,日常對對施工單位和監理單位的質量行為進行隨時抽查,要積極執行見證取樣制度的實施,對于關鍵工序和重點施工部位仔細復核,同時對工程建設參與單位的質量行為進行嚴格抽查,以實現從實物監理向全面質量行為監理的延伸。
2.2建立績效考核機制,加強監理隊伍建設
監理單位應根據國家相關的工程建設法規以及監理合同,構建監理人員監督管理體系,并建立水利工程監理工作的績效考核機制,嚴格規范監理人員的監理行為,加強對現場監理工作例行檢查和監督,確保按具體行為規范進行實際監理工作,并不斷加強對監理單位和現場監理工作的宣傳力度,完善輿論監督建設,切實做到以高素質、嚴要求的標準樹立整體形象,有效的保障水利工程監理工作的順利開展。
要加強監理人員技術和業務的培訓,以增強監理人員責任心為核心,提高監理隊伍的整體素質,培養高素質、精人才的監理隊伍,以確保監理工作的有效落實。
2.3監理單位要建立和完善現代企業制度
監理單位要依據權責明確、管理科學的原則實行合理的改制,并建立現代企業制度,科學合理的確定產權關系,保證真正成為適應市場的競爭實體。
建立監理單位合伙制組織形式,合伙制能增大施工單位的規模,并確保整體核心技術力量的穩定,并且能承擔無限連帶責任,降低了監理單位的風險系數。監理單位的合伙人可以鎖定為不同專業的監理工程師,這樣能保證施工單位的專業技術配套,能充分體現整個團體的綜合服務能力,合伙制企業非常適合監理行業的特點,因此成為監理行業發展的方向。
將監理人員的工作績效和從業風險直接掛鉤,能強烈的激發監理人員的社會責任感和公正感,有效地避免監理人員在工作中的不規范行為。
3 結論
綜上所述,監理工作的重要作用已日漸彰顯,由于目前水利工程監理工作依然存在著諸多問題,直接影響了水利工程的工程質量。因此,水利行業監理單位要明確國家賦予監理單位的具體職責,并不斷的規范監理行為,逐步的提高監管水平,以更好地為國家基礎設施建設服務。
參考文獻
[1]張悅政.水利工程監理中的問題與解決對策[J].北京水務,2011(1).
[2]耿興勤,李素娟.淺談水利工程施工階段監理的質量控制[J].價值工程,2010(24).
關鍵詞:水利工程,監理工作,問題,對策。
關鍵詞:水利工程;監理,工作;
前言:水利工程的監理工作影響著水利工程的施工質量,同時 對于施工企業經濟效益的控制也有著一定的作用。所以我們必須對水利工程的監理工作給予高度的重視,認真做好監理工作, 講究監理 方法, 使之在水利工程建設中發揮其應有的作用, 為提交一個合格、優質的水利工程保駕護航。
1 水利工程建設監理的重要意義
1.1 在保障工程進度的情況下,降低工程的總造價的同時,提高工程的質量
施工單位可以通過調整影響工期的進度的因素,引入新型施工技術與工藝等,促使工程項目建設監督工作得到更快發展,確保工程工期處于預定完工時段內、做好這些工作的同時,也要考慮工程的造價,對工程造價的控制主要可通過采取確保施工結果與預期工程目的相同、控制工程施工進度、最大限度縮短資金等措施、這大概就是工程監理的作用范圍。
在構建監理質量控制體系時,應從以下方面采取措施;第一,確保施工單位制定可行性強的質量管理體系,可通過實地參與到施工現場,對所使用的設備、材料質量加以把關,在此過程中可引人現場跟蹤、平行檢測等方式加以監管,并始終確保施工單位按照對應順序施工、第二,實現各監管工作的流程化,可通過在施工現場設置“待檢處”以及“合格處”等區域,確保施工所用的材料及設備均符合要求,為工程項目的施工質量奠定堅實基礎。
1.2公正地維護合同雙方的利益
工程建設監理單位在工程項目管理中的作用主要在]飛,站在“公平、公正、公開”的立場上,對施工單位與水利工程業主問的合同合法性與公平性進行評定,并對后期可能出現的合同糾紛、索賠等問題進行處理,以便同時確保業主與施丁單位的利益均得到良好保障。
2 水利工程建設監理工作存在的問題
2.1 監理人員素質不高、專業面窄
監理制在我國推行時間不長,監理取費偏低,不利于監理工作的開展,容易造成人才外流,也不能吸引優秀人才加入監理行業,監理單位和監理工程師嚴重不足,高素質監理工程師更少,監理隊伍建設滯后。目前監理隊伍的力量滿足不了建設市場的需求,在監理隊伍稀缺的情況下,監理單位樂于承接監理條件較好工程項目的監理任務,而對施工地點偏僻、點多線長、監理條件差的工程監理則不感興趣。有的監理人員責任心不強、專業面窄,不能按照監理細則、規范進行工作,對違反監理工作制度和監理人員行為規范的現象,不能及時處 理,影響了監理單位的形象。
2.2 對監理作用的認識不夠,監理制很難運作
建設單位、施工單位、設計單位和質量監督單位等有關人員缺乏 監理知識,管理方法落后,對自己在配合監理工作方面的職責不清楚,對實行監理制認識不正確。在監理的過程中,相互關系不順,摩擦時有發生,監理單位提出的要求,法人單位和施工單位常常置之不理,影響了工程的監理效果。
2.3 監理制度未能落實
一般工程單位監理制度存在的普遍原因是機構規模小、資質較低以及不規范的工作。主要表現在:施工現場的專業設備未能滿足 監理人員的需要。監理人員未能合理履行其監理義務,會出現被施工方收買的現象,隱瞞工程質量標準,甚至有些監理人員根本不在施工場地工作,監理部門形同虛設。
2.4 政府及相關部門的監督體制相對落后
在我國水利工程施工中仍存在著質量監督方面的問題。特殊的工程項目業主構成。在工程建設中會出現擔任項目法人職務的人員是由質量監督機構的領導所擔任的。存在未能及時落 實及整改的問題。水利工程的質量監督體制推廣較慢。現如今,許多質量監督人員存在監督方法簡單,觀念陳舊的現象,未能實現監督體制的權威性。獎懲制度未能分明。質量監督機構未能落實責任制,獎懲制度也未能實施。監督指令未能有效的實施,因此造成監督體制缺乏權威性,使監理部門的執行力度降低。
2.5 缺乏有效的監控手段和方法
目前有些水利工程建設資金短缺,為了減少監理費用的開支,經常壓縮人員,致使監理人員的配備嚴重不足,監理人員無法做到旁站監督。監理過程中,僅靠一雙眼睛來檢測工程質量,對工程缺乏有效的監理手段和方法,缺乏與工程建設監理相適應的檢測儀器和設備, 很難保證結果的公正性和科學性。
3 推進水利工程建設監理工作的對策
3.1 實行全過程、全方位監理
水利工程施工環境復雜,技術難度大,實施過程中會出現很多問題,監理人員要處理和應付各種問題,必須及早介入,詳細了解工程設計圖紙、招投標文件、協議書、施工合同等,使監理處于主動地位。不僅對工程施工進行監理,還要對勘測、設計、招投標等工作進行監理。監理過程中,不能局限于工程質量的控制,還要控制工程的投資和進度,充分發揮監理“三控制、兩管理、一協調”的作用。
3.2 加強監理隊伍建設
監理工作是融專業技術、綜合管理為一體的智力勞動,是高智能的服務性工作。水利工程監理具有技術密集、專業交叉、覆蓋面寬的特點,監理人員要做到“一專多能”,需要精通專業技術、規范、標準、工藝方法,還要具備有關法律、經濟以及工程管理、協調等方 面的知識和經驗。采用激勵手段,調動監理人員的積極性,提高監理單位效益,增強抗 風險能力,促進監理隊伍的健康發展。
3.3 提高對工程建設監理的認識
監理制在大中型水利工程建設中已實施多年,但建設單位和施工單位對監理工作的意義和作用還不很了解。因此,廣泛宣傳是推進工 程建設監理制的當務之急,應通過多種形式,大力宣傳監理工作的作用、好處和效果,提高建設單位、施工單位及全社會對工程監理的認 識。
3.4 提升承包商對監理工作的支持
作為工程建筑的生產者,監理機構作為公正的第三方,必須依據監理合同及工程承包合同進行合理分配。監督相關單位進行驗收之前需要對工程進行自檢,合格后方可驗收。生產管理人員應落實自身的崗位責任,分工合理、清晰,避免推諉扯皮的事情發生。
3.5 提升監理企業自身的發展
監理企業能否快速發展,關鍵在于其自身的信譽問題。監理位應不斷改善質量控制體系及相關規定細則,制定出相應的監理制度。水利工程監理企業要認真分析自身監理能力與工程項目數量間的關系,在切實保障已有監理工程監理力度的基礎上開展企業監理的新項目。避免由于監理人員人數不能滿足工程項目數量,造成各水利工程監理力度不能滿足施工需要等情況的出現。監理企業要認真分析水利工程建設行業的發展,科學的對企業人才儲備、培養進行規劃,在滿足工程監理需求的基礎上,開展新的監理項目。以此確保企業所監理的每一個項目能夠擁有足夠的監理人員進行監理工作,保障水利工程監理質量。
3.6 加強監理企業監理工作績效考核體系的建立
監理企業應根據國家有關工程建設法規、文件以及監理合同構建科學的監理人員監督管理體系。將對現場監理人員工作的監督與管理與績效考核相關聯,提高對現場監理人員的監督力度,有效保障監理工作質量。確保水利工程施工過程監理工作的順利開展,以利工程監理過程中人員的管理與績效考核等方式,強化監理人員的管理工作,提高監理工作質量。
工程監理企業是高度市場化的企業,用人規模每年上下波動在20%左右,人力資源計劃和調配難度較大。該公司從實際出發,對人力資源招聘和配置機制進行了完善,取得了一定的效果。一是科學制定年度計劃。人力資源部積極與市場部、工程部門協調,根據工程項目計劃開工數量與人員配備定額標準,制定較為合理的年度用人計劃,月度和季度滾動修編,同時建立人力資源調配聯席會議制度,強化協同,保障監理項目部用人需求。二是建立正常的用人招聘、調配機制。制定公司人力資源招聘和調配管理規定,實行歸口管理、分級負責,以規范管理、提高效率為原則,對項目總監、用人部門、人力資源部、公司領導四個層面在人員招聘、崗位職級調整、休息休假、待崗人員管理等方面的權限和工作流程予以明確,把握大局,抓住重點,提高質量。三是建立人力資源配備預警機制。在做好人力資源配備分析的基礎上,明確各類人員(包括注冊人員)超員或缺員的預警比例,采取相應的應急措施,降低人力資源波動對公司正常業務的影響。
二、優化人才結構,完善人才引進機制
對于人才隊伍的框架,該公司經過多年的實踐,形成如下思路:針對中高端人才,堅持以才為主、適量儲備、兼顧成本;針對一般員工,堅持市場為主、保持規模、兼顧效益。據此思路,采取以下措施:一是引進中高端人才。制訂了中高端人才引進管理辦法,通過多種渠道招聘和吸引人才,近年引進數名擁有國家注冊執業證書和高級職稱的中高端人才,具有豐富的現場工作經驗,在行業內有較高的知名度。二是從施工設計單位引進中青年技術人才,經過監理專業培訓后,補充監理人才隊伍。三是多渠道招聘高校畢業生,特別是專業對口、能力較強的專科和二本院校畢業生,相對于重點院校畢業生來講,他們更加珍惜就業機會,能適應長期在外的監理工作,成長較快。
三、注重員工成長,完善人才激勵機制
一是建立以“專業室”為載體的核心人才隊伍,在電網、電源、土建工程監理等主要專業領域,選拔出代表公司在本專業領域內最高水平的總監進入“專業室”,給予一定待遇和任務,拓寬了專業技術人員的職業發展空間。二是建立公司后備人才庫,對現有監理人員按照專業、年齡等方面進行細分,從中排列出總監、專業組長等后備梯隊,舉辦脫產性質、高水平的后備總監培訓班,引導其制訂職業生涯規劃,給予重點培養,多項目、多崗位鍛煉。三是建立內部招聘制度,中層干部、本部管理人員和總監缺員,首先從公司內部公開選聘,給想干事、能干事的人一個展現自我風采的平臺,為優秀員工在人才選拔中創造機會,形成積極向上的用人導向和公平、陽光、動態的用人機制。四是加強青年員工的培養和鍛煉,建立青年員工現場工作獎勵和競賽調考制度,結果與崗位調整掛鉤,鼓勵青年員工立足基層崗位成才。五是建立多種形式的溝通渠道,設立總經理和書記信箱,開展豐富多樣的交流、懇談、論壇、文體活動,建設和諧溫馨的文化氛圍,凝聚人心,和合奮進。六是以提升培訓質量為根本,開展行之有效的培訓。內部培訓方面,以現場培訓和專業交流為主,組織編寫《輸變電工程現場作業監理手冊》,即將由中國電力出版社出版,開發現場案例培訓課件,建立內部共享知識庫,將個人智慧變成共同智慧,擴大受益面,提高培訓效率。外部培訓方面,側重于理論性、提升性和取證培訓,積極組織員工參加特高壓、智能電網等新技術培訓,修訂取證獎勵制度,加大獎勵和支持力度,鼓勵員工取得注冊證書。
四、堅持內外公平,完善薪酬分配機制
根據集團公司制定的20__年“1336”總體工作思路和年初工作會議精神,監理公司認真調研市場,客觀分析面臨形勢,提出了20__年總體工作目標。全體員工在監理公司經營班子的帶領下,迎難而上,頑強拼搏。在堅持依法治企,確保平穩發展,積極開拓市場,加強經營管理,嚴格成本控制,狠抓質量安全,彰顯企業文化,構建和諧團隊等方面都亮點突出,成績喜人。特別是百萬機組實現歷史性突破,樹立起了公司發展史上一座新的里程碑。市場開發逆勢上揚,經營收入穩步增長。內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。在建項目管理有序,安全質量亮點增多。公司于9月下旬成功的舉辦了中電建協電力專委會第三屆三次會長會議,使“電建”監理品牌效應進一步提升。榮獲電網系統750千伏輸變電工程勞動競賽“優勝監理單位”,公司在輸變電施工領域影響力進一步擴大。熱電一期工程獲20__年度中國電力優質工程獎”,為公司開發市場打開了新的局面。20__年這些成績的取得,真是來之不易。
一、20__年工作回顧:
(一)依法治企成效顯現,公司實現平穩發展。
過去的一年,監理公司始終按照集團公司“依法治企年”工作要求,先后編制“依法治企風險點”、“依法治企計劃方案”“依法治企自查報告”,根據風險點清理公司管理制度上的不足,現已羅列出公司需完善的十余項制度,部分制度如《監理公司重大工作集體決策制度》、《監理公司文件審批制度》、《監理公司各項目部現場生活用品配發辦法》正在修訂中。在公司層面已經對十九項制度進行清理和完善。同時配合集團公司“三標一體”內審。對三個不符合項及時進行了整改。并已經順利通過“三標一體”外審。公司市場開發、經營管理、工程質量、安全進度、服務效益、人才培養等主要指標都邁上了新臺階。公司增加資本金工作也已順利完成,資本金由308萬增至1168萬。為公司的進一步做大做強奠定了基礎。
根據集團公司決策,年初理順了管理公司和監理公司業務范圍,隨后的一系列具體工作,如財產分割,財務對賬,人員安排等等,公司都給予高度重視,投入了大量的精力、物力、財力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監理公司,給人員安置帶來了空前壓力,公司顧大局,識大體,千方百計,化解難題,通過近一年的實踐,運作狀態良好,為維護集團公司大局穩定做出了應有的貢獻。
(二)、市場開發成果豐碩,百萬機組實現突破。
過去的一年,公司始終把市場開發作為各項工作的重中之重。積極開拓市場, 截止11月底,今年主要投標陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程、國電克拉瑪依發電有限公司2350mw超臨界熱電聯產機組、神華準東五彩灣2350mw熱電項目工程共25個火電項目,已經中標8個火電工程。中標大唐定邊風電廠張家山風場一期工程/49.5mw、華能陜西發電有限公司靖邊風電場一期(49.5mw)工程等兩個風電項目。省公司輸變電工程共投四批,中標27個工程。第五批待投。特別值得慶的是,在集團公司的大力支持下,公司通過不懈的努力,實現了1000mw機組工程監理零的突破,多年的愿望終于變為現實。陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程的中標,標志著公司監理業務水平上了一個新臺階,為公司今后承接大容量、高參數的機組奠定了堅實的基礎。為企業做大做強和持續發展邁出了新的步伐。
(三)、合同履行順利準時,經營收入再創新高。
至11月底,在建和新開工監理項目共有93個,其中火電工程有39個,送變電工程約50個(其中國外1個)、風電工程4個。其中2600mw項目5個(寶二,秦嶺,榆橫,彬長,神東電塔),2300mw的項目11個(華電昌吉電廠,魯能和豐電廠,內蒙京泰電廠,,鴻雁池電廠,內蒙烏斯太電廠,內蒙準能矸電電廠,黃陵礦業電廠,神華郭家灣電廠,大唐灞橋電廠,國電克拉瑪電廠,準東五彩灣電廠), 200mw及以下工程23個。各項目監理工作總體進展順利。合同履行準時。本年累計新簽合同23份,合同金額共計近6000 萬元,創歷史新高。
公司計劃完成經營額5800萬元,至11月底已完成5163.55萬元,完成年計劃5800萬元的89%。截止11月底上繳管理費819.4萬元,完成年計劃980萬元的83.6%。實現利潤總額73.85萬元。
(四)、內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。
監理公司按照集團公司統一部署,堅持管理創新,強化細化落實,完善經營機制,明確管理目標,推動內部管理向縱深發展,主要體現在以下幾個方面:
1、啟動三年發展規劃的編制工作, 監理公司把三年規劃的編制工作上升到集團公司總體發展的戰略高度, 從公司基本情況、面臨形勢、規劃思路和目標、戰略重點及實施步驟、 保障措施等諸方面,全盤規劃,突出引領,為奠定監理公司科學發展,和諧發展、跨越發展的大好局面提供了新依據。
2、管理體系方面:由質技部牽頭負責,先后對寶熱電、秦嶺等工程的監理規劃、監理月報、資料
臺帳等進行審核,并督促其按照管理體系程序要求進行整改,有些項目,由公司本部直接派人協助,既有力地推動了這一方面的工作,同時也加強了本部和現場的溝通,便于發現問題,總結經驗,保證了公司管理體系的運作順暢。
3、經營管理方面:根據多年積累的管理數據,年初制定了各項目部經營責任制,下達了費用控制指標,做到成本精細化管理,費用開支從嚴控制,并按季度進行經濟活動分析。監理費用方面要求總監按照合同盡快回收監理費,各項目基本做到全年監理費按期收回,對于已完工程尚未收回的監理費落實到人,并督促其盡快收回,目前公司資金運轉正常。針對公司員工人數增長快的實際,在加大市場開發力度的前提下,堅持開源與節流并重的理念,堅持節約辦一切事。經全體員工共同努力,已全面接近完成全年的各項經營管理考核指標。
4、財務管理方面:
(1)、按照集團公司對監理項目進行整合的思路,將管理公司賬務和監理公司賬務進行整合:確認了監理公司收益上交方案,準備按照上交方案要求,已將物業公司所有賬務并入監理公司帳套。
(2)、監理項目整合后,公司組織各職能部門研究討論各項費用報銷制度,在確定好各項費用報銷制度后,財務部出通知并專門打電話通知各項目部新的報銷制度及一些報銷要求。使相關項目過渡平穩,工作銜接。為公司平穩發展提供了強有力的財務保障。
5、人力資源管理方面:
截至目前,監理公司設有國內在建、新建火電項目監理部40個、風電項目監理部3個、送變電項目監理部20余個、國外工程項目部1個。監理公司在崗員工共計627人,其中正式在冊員工69人,人事74人,聘用員工484人。在人員入口,嚴格按照《勞動法》進行人員聘用,截至目前共簽訂聘用合同132份(其中新進人員67人,調動人員65人),工作協議155份(其中新進人員58人,調動人員97人),共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制,規范管理,20__年新建員工清冊、離職員工臺帳、新進員工回訪臺帳、勞動合同臺賬等臺賬20余個。并定期對在冊正式職工及人事職工進行績效考核,今年10月開始,每個月進行績效打分,年終進行總的自我評價和綜合測評。績效考核結果與績效工資掛鉤,通過績效考核及時掌握員工工作效果、成績,真正起到激勵作用。
在教育培訓方面,20__年辦理注冊監理師延續注冊23人,初始注冊3人,繼續教育2人,變更曾報第二專業2人;辦理注冊安全師初始注冊4人,繼續教育1人;注冊造價師繼續教育:4人。組織注冊類資格考試報名:注冊監理師:7人,注冊造價師:6人,一級建造師14人;安全師:12人。成功申報中電建協行業總監理師6人,行業監理師14人。20__年中電建協行業資格證書換證工作是重點工作之一,換證申報總監理師48人,行業監理師99人,監理員4人。
6、綜合管理方面:
(1)、堅持樹立服務意識,做好協調配合工作,對文印、文件的使用進行規范,完善用印審批程序,辦公用品采購力求節約、實用,避免浪費,同時做到購買、發放、庫存各類臺帳清晰。
(2)、根據公司實際情況,制訂《電建監理公司車輛安全管理規定》,加強安全駕駛教育,要求各項目部駕駛員每周自學所在地的交通法規,每天對車輛進行檢查,做好車輛檢修保養工作,逐月上報車輛行駛公里數、維修費用、油耗等相關數據。
(3)、順利完成公司資質審核和換證工作。
(五)、在建項目管理有序,安全質量亮點增多。
目前,公司監理的項目總數達93個,安全質量均處于受控狀態,各項目總監能團結員工遵照監理原則,服務工程、服務業主,積極推進工程進度,業主滿意度高。通過回訪統計,業主滿意率達百分之九十六以上。
今年以來,公司全面開展項目部全體人員學習《電力建設安全工作規程》、《電力建設安全健康與環境施工管理規定》等安全規程活動,并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達百分之百。
公司成立安委會,確立公司安全管理組織機構,與各項目部簽定《安全生產責任書》,加強了對項目部的安全考核力度。下發20__年《監理公司安全策劃方案》,1月份—12月份要求項目部每月組織安全規章制度宣貫學習,建立安全法律法規清單及學習記錄,編制安全應急預案及實施應急演練。根據國家電網公司“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動要求,8月開8月23日至8月27日開展安全周活動,9月開展秋安大檢查,11月開展秋冬安全大檢查,并向省公司上報公司秋冬安全大檢查總結。并對20 __年安全工作進行了認真策劃,編制了《20__年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
(六)、企業文化建設成效顯著,公司軟實力進一步提升。
20__年,公司認真貫徹集團公司黨委的一系列安排部署,根據業務整合的實際。制定了監理公司反腐倡廉的規定和自律公約:以“一崗雙責”為工作主線,公司領導和項目部總監、副總監自覺承擔起反腐倡廉的重任。堅決杜絕監理人員“吃、拿、卡、要”等不正之風,使公司上下干群關系更加融洽,風正氣順,干部職工“清清白白做人、扎扎實實干事。”監理公司600多員工全年無任何違紀違規事件發生。
過去的一年,公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項目部先后創建了“職工小家”,利用這個平臺,把企業文化建設引向深入,每個“職工小家”各具特色,寓教于樂,先后開展了職工乒乓球邀請賽、籃球友誼賽、拔河賽,有獎猜迷等一系列豐富多彩的活動。在創建“職工小家”的同時,各個項目部的vi形象建設也初具規模,由公司牽頭,各項目具體實施,統一標識,統一服裝、安全帽,在辦公室統一懸掛部門和員工崗位職責,把企業最具活力的方面向社會進行更充分的展示。從不同層面為“電建”品牌增光添彩。
二、存在的問題和困難
(一 )隨著國家能源結構的調整,電力建設市場進一步萎縮,火電市場形勢日益嚴峻,新開工的項目越來越少,致使競爭日趨激烈,使市場開發難度增大,同時也造成開發費用的增加。由于項目減少,業主挑選余地增加,中標合同往往需要艱難的談判,以保證合理的利潤空間。因此嚴峻的市場競爭成了公司發展面臨的最大困難。
(二)資金緊張一直困擾著監理公司。一是由于整合后的項目部、人員的驟增;二是由于開發力度的加大而引起的開發成本增加;三是由于投標保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴重;四是由于按集團公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業公司上繳全部成本,使公司資金陷入困境。
(三)專業人員不均衡,部分技術人員短缺。從目前的開工現狀來看,土建、技經等專業處在相對微弱的供需平衡點上,但機務專業人員較為短缺,而且也不易招聘到該專業人員,公司一方面大力開發市場,一方面又在人員的配置上捉襟見肘。
(四)、人員素質不一,缺少技術過硬的監理人才,人工成本費用較大。從數量上來講人員可謂不少,但由于缺少技術過硬的專業人才,在項目部人員的配備上難以做到精簡高效。新進人員中專業技術人員較少,專業成長慢,加上工程的需求,招聘的外省人員也不斷增多,人工成本費用開支較大。
(五)年輕總監人才短缺是公司發展的瓶頸:監理公司的發展壯大離不開人才,公司的持續健康發展更離不開青年人才,尤其是一批年輕的復合型的總監人才。監理行業門檻較高,取證較難,沒有2-3個工程的鍛煉和至少5年以上的工作經驗是很難培養出一名合格的監理工程師。監理公司這兩年也下大力氣,破格培養一批年輕總監,仍然不能滿足公司快速發展的需求。
三、20__年工作思路和重點工作安排:
(一)繼續加大市場開發力度。在市場開發上繼續樹立立足火電、不斷擴大輸變電監理市場,并積極向資質范圍內可以承接的其他領域拓展的發展思路,已經實現了火電在1000mw機組的承接上有效突破,加大開發力度,主動跟蹤,爭取多中標大機組、大項目。做大作強監理公司業績,增強公司風險抗擊能力,為公司持續健康發展打下良好基礎。
(二)積極擴大輸變電工程建設監理市場份額。送變電市場,要抓住750kv電網建設大好機遇,積極爭取網省公司支持,力爭多拿項目。抓住國家加大電網建設投資的這樣的良好機遇,擴大輸變電工程監理規模,逐年擴大輸變電工程監理業務,力爭使輸變電工程監理業務占據陜西省境內輸變電監理市場三分之一的份額,輸變電監理業務逐漸占據公司主業的半壁江山。
(三)逐步進軍新能源,清潔能源電力建設市場。新能源、潔凈能源是近年來突起的朝陽產業,公司已有和大唐、華能、銀星能源等風電企業的合作基礎,在新的一年,要充分抓住這一機遇,積極進軍這一領域,較早獲取對這一領域的監理、管理第一手資料,拓展監理范圍。深化現有合作,力爭后續合同。
(四)提高監理公司執行力。公司的執行力要體現,重點是落實,也是目前監理公司提高執行力的唯一手段,即:落實工作目標,落實責任,加大考核力度,對公司機關和各項目部要拿出具體的考核辦法。即:公司本部職工和項目部經理(總監)的績效考核辦法由人力資源部出臺,各項目部要對項目部人員制定績效考核辦法,考核方法為:同級、上級、業主、施工單位四個方面的考核,充分體現責、權、利到位。
(五)根據公司實際,組建工程項目管理部,新部門的成立和運作,將成為公司項目管理中樞,技術支持平臺。為公司安全生產和項目創新管理提供強有力的保障。
(六)、加強成本管理。如果說市場開發是監理公司的開源,那么成本管理就是節流,開源與節流并重始終是公司一貫的要求,公司根據多年來的數據積累,繼續完善各項費用控制指標。
(七)、加大培訓力度,加快人才培養,尤其是年輕專業技術人員的培養;鼓勵符合條件的監理人員參加執業資格培訓,取得執業資格證書,提高監理人員持證上崗比例。