治理非法取土破壞土地行為方案

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近期，我縣非法取土破壞耕地的現(xiàn)象屢禁不止，嚴重干擾了土地管理秩序，對社會安定造成了不良影響。為保護耕地，嚴厲打擊破壞土地的行為，徹底整治亂圈亂占亂掘亂堆偷土賣土等破壞土地的行為，規(guī)范取土用地，根據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《森林法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，決定在我縣范圍內(nèi)全面禁止并嚴厲打擊非法取土破壞土地行為。為確保工作成效，特制定本方案。

一、指導思想

按照科學發(fā)展觀的要求，為保證我縣的土地資源能夠得到有效利用，保證我縣重點工程建設的順利進行，保證我縣的經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，嚴格控制我縣亂圈亂占亂掘非法取土等破壞土地的行為，保障我縣土地資源，充分發(fā)揮土地資源對城市建設、經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。

二、組織領導

成立縣打擊和治理非法取土破壞土地工作領導小組，由縣分管領導任組長，縣政府辦、縣國土局、縣林業(yè)局、縣公安局等部門主要領導任副組長，縣交通運輸局、縣建設局、縣農(nóng)糧局、縣工信局、縣城管局、縣交管大隊、縣文廣局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）管委會負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設縣國土局，工作人員由各成員單位抽調(diào)骨干人員組成，具體負責打擊和治理非法取土破壞土地行為的組織實施。

三、打擊和治理工作的范圍和對象

凡在我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，有下列情形之一的，均為打擊和治理對象：

1、未經(jīng)政府主管部門批準擅自在耕地、林地、荒地、魚塘、宅基地上取土的；

2、未取得采礦許可證擅自采石取土或超越批準的礦區(qū)范圍開采的；

3、未經(jīng)國土資源、林業(yè)等有關部門批準，以平整場地（土地、林地）、地質(zhì)災害治理、采石場復綠、安全排險等名義實施的采石取土的；

4、非法采石取土的；

5、未經(jīng)合法批準占地堆土、堆石的；

6、其他非法破壞土地行為。

四、職責分工

（一）縣國土局負責組織對非法取土案件的治理查處工作。

（二）縣公安局負責對偷土案件和防礙執(zhí)法行為進行查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任，并負責執(zhí)法人員安全保障工作。對破壞農(nóng)用地等移送案件進行立案處理。協(xié)助對違法占地案件進行調(diào)查處理。

（三）縣交管大隊負責對無牌、無證及超載等非法取土違法車輛進行暫扣和查處。

（四）縣城管局負責對運土車輛未遮蓋運輸及灑漏污染道路行為的查處。

（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）負責轄區(qū)內(nèi)非法取土、堆土等破壞耕地的行為進行制止，并協(xié)助相關部門對違法案件進行查處。

五、保障措施

縣打擊和治理非法取土破壞土地工作領導小組辦公室成立專門執(zhí)法隊伍（其中縣公安局、縣交管大隊各安排2名同志），建立長效機制，加強晝夜巡查，配備執(zhí)法車輛及相關設備，專門從事打擊和治理非法取土破壞土地工作。